Quay về E-magazine Theo dõi Báo Lào Cai trên Google News
Nâng cao năng lực quản lý dự án cho các xã sau sáp nhập

Nâng cao năng lực quản lý dự án cho các xã sau sáp nhập

0:00 / 0:00
0:00

Quản lý dự án, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và đầu tư công là những nhiệm vụ vốn trước đây chủ yếu do các cơ quan chuyên môn cấp huyện đảm nhận nhưng nay đã chuyển giao xuống cấp xã. Điều này mở ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra không ít khó khăn.

Trong bối cảnh các xã sau sáp nhập được phân cấp, phân quyền đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ quan trọng, việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trong lĩnh vực này thực sự cần thiết để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

2.jpg

Trên địa bàn xã Cốc San, hiện một số dự án được khởi công từ trước khi sắp xếp đơn vị hành chính đang do Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực Lào Cai - Cốc San thực hiện.

Theo định hướng phát triển giai đoạn tới, xã sẽ triển khai nhiều dự án hạ tầng như: đường kết nối Cốc San - Quang Kim, đường trục xã Đồng Tuyển cũ, các dự án san tạo quỹ đất, đường kết nối đi các thôn...

3.jpg

Đây là khối lượng công việc rất lớn, nếu phân cấp cho xã quản lý dự án thì đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ chuyên trách. Tuy nhiên với mô hình tổ chức hiện nay thì chưa thể tổ chức ban quản lý dự án riêng.

Mặc dù là xã ven đô nhưng đội ngũ cán bộ chuyên môn lĩnh vực đầu tư, xây dựng cũng rất thiếu. Hơn nữa, việc tổ chức ban quản lý dự án cũng không phải là giải pháp tối ưu vì danh mục các dự án đầu tư, xây dựng trên địa bàn cấp xã không nhiều như cấp huyện trước đây, khó duy trì kinh phí cho bộ máy của ban này.

Ông Nguyễn Thái Học, Chủ tịch UBND xã Cốc San.

Tại xã Xuân Quang, Phòng Kinh tế xã vừa phối hợp với Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực Bảo Thắng kiểm tra công tác nghiệm thu, chuyển bước thi công đối với các công trình chuyển tiếp từ giai đoạn trước. Đây cũng là một trong những nhiệm vụ chính của phòng khi thực hiện tổ chức vận hành theo mô hình chính quyền hai cấp.

4.jpg

Ông Nguyễn Quang Ngọc - Chủ tịch UBND xã Xuân Quang cho biết: Phòng Kinh tế hiện nay có nhiệm vụ quản lý kinh tế đô thị, hạ tầng, kiểm tra, nghiệm thu công trình xây dựng, vì vậy không thể thay mặt UBND xã làm quản lý dự án. Để đúng quy định, nếu sau này có dự án thì phải giao cho phòng chuyên môn khác làm đại diện chủ đầu tư nhưng như thế thì lại không có cán bộ chuyên môn.

Có thể thấy, việc phân cấp, phân quyền cho các xã sau sáp nhập nhất nhằm tăng cường tính tự chủ, tạo điều kiện để các địa phương quản lý hiệu quả hơn các dự án đầu tư tại chỗ. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều xã đang gặp phải những khó khăn phát sinh.

5-2203.jpg

Trước hết, ở nhiều địa phương, đặc biệt là các xã vùng cao, biên giới, đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn về tài chính, xây dựng, kỹ thuật công trình còn rất hạn chế. Sự thiếu hụt này khiến việc lập kế hoạch, tổ chức đấu thầu, giám sát và nghiệm thu các dự án gặp nhiều khó khăn, dẫn đến nguy cơ chậm tiến độ, không đảm bảo chất lượng công trình.

Cùng với đó, kinh nghiệm quản lý còn hạn chế. Các cán bộ xã, phường chưa quen với việc đảm nhận vai trò chủ đầu tư các dự án lớn. Đội ngũ cán bộ, công chức thiếu kiến thức về các quy định pháp luật liên quan đến đầu tư, xây dựng và tài chính, dẫn đến việc thực hiện không đúng quy trình hoặc vi phạm quy định.

Để thực hiện một dự án từ khi giao danh mục, nhiệm vụ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, chuẩn bị đầu tư, phê duyệt dự án, giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà thầu, thi công, nghiệm thu đến khi bàn giao đưa vào sử dụng qua gần 100 bước, với thời gian trung bình từ 5 - 6 tháng.

Trừ các xã ở khu vực trung tâm, với đội ngũ cán bộ ở hầu hết các xã hiện nay thì rất khó đảm nhiệm công tác quản lý dự án. Thực tế trước đây cũng từng có ý kiến tổ chức ban quản lý dự án cấp xã tuy nhiên để đảm bảo hoạt động thì cần tối thiểu 10 người, như vậy sẽ không đảm bảo yêu cầu tinh gọn bộ máy.

6.jpg

Theo lãnh đạo một số địa phương, để khắc phục những khó khăn trên, trước mắt thì giải pháp tối ưu nhất là thuê đơn vị đủ năng lực quản lý dự án. Về lâu dài, cùng với việc tổ chức lại ban quản lý dự án cấp huyện trước đây thì đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ về quản lý dự án, đấu thầu, giám sát thi công, quản lý tài chính và pháp luật liên quan.

Tăng cường ứng dụng công nghệ số, kết nối giữa cấp xã và các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh thông qua các nền tảng công nghệ để nhận được hỗ trợ kịp thời...

Việc phân cấp, phân quyền cho các xã sau sáp nhập trong quản lý dự án là bước tiến quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý địa phương. Tuy nhiên, để thực hiện tốt nhiệm vụ này, cần có sự đầu tư mạnh mẽ về con người, công nghệ và cơ chế, chính sách. Chỉ khi đội ngũ cán bộ được trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng và các nguồn lực cần thiết, các xã mới có thể phát huy vai trò của mình.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Hội chợ Thương mại Việt - Trung: Cơ hội để Lào Cai và hàng Việt mở rộng thị trường biên giới

Hội chợ Thương mại Việt - Trung: Cơ hội để Lào Cai và hàng Việt mở rộng thị trường biên giới

Trước thềm Hội chợ Kinh tế Thương mại và Du lịch Biên giới Việt - Trung (Hồng Hà) năm 2026, không khí chuẩn bị từ phía Việt Nam, đặc biệt là công tác chuẩn bị nguồn hàng đang diễn ra hết sức khẩn trương và chủ động. Đây không chỉ là sự kiện giao thương thường niên, mà còn là cơ hội chiến lược để nông sản giúp hàng hóa Việt Nam cùng tỉnh Lào Cai khẳng định vị thế, mở rộng thị trường biên giới và tiến sâu vào nội địa Trung Quốc.

Báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững”

Báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững”

Sáng 30/10, tại Phân hiệu Đại học Thái Nguyên, tỉnh Lào Cai, Ban đại diện KCS Gateway tổ chức chương trình báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững” (KCS Gateway). Sáng kiến hướng tới nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ số cho phụ nữ vùng cao, góp phần quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ các sản phẩm địa phương.

Đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa

Đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa

Thương mại điện tử phát triển nhanh khiến việc xác minh người bán, nguồn gốc hàng hóa ngày càng phức tạp. Việc Bộ Công thương ban hành Thông tư số 31/2026/TT-BCT ngày 11/6/2026 đã tạo cơ sở đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc, kết nối dữ liệu và cảnh báo sớm vi phạm.

Chăm lo lòng dân, bền chặt khối đoàn kết

Chăm lo lòng dân, bền chặt khối đoàn kết

Từ sửa chữa đường giao thông đến hỗ trợ sinh kế, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam xã Nậm Có cùng Ban Công tác Mặt trận các thôn luôn đồng hành, chăm lo đời sống Nhân dân. Bám sát cơ sở, lắng nghe nguyện vọng, Mặt trận kịp thời chuyển tải kiến nghị, phối hợp giải quyết những vấn đề được quan tâm. Mỗi đoạn đường được sửa, mỗi con giống được trao góp phần đưa chính sách vào cuộc sống, củng cố niềm tin, phát huy sức dân, chung sức xây dựng quê hương.

200 hộ nghèo xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông được hỗ trợ phân bón vi sinh

200 hộ nghèo xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông được hỗ trợ phân bón vi sinh

Trong 2 ngày 29 - 30/10, Phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh Lào Cai phối hợp với Công ty Cổ phần Môi trường và Năng lượng Nam Thành Yên Bái cùng chính quyền địa phương tổ chức chương trình thiện nguyện hướng về cơ sở, hỗ trợ phân bón vi sinh miễn phí cho các hộ nghèo, cận nghèo tại hai xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông.

Anh Pao làm giàu từ chăn nuôi

Anh Pao làm giàu từ chăn nuôi

Là người dân tộc Nùng, sinh ra và lớn lên ở xã Nàn Sán cũ, nay là thôn Tà Chải, xã Si Ma Cai, anh Thền Văn Pao từng có cuộc sống khó khăn do thu nhập chỉ trông vào trồng ngô, trồng lúa...

Tạo đà cho chăn nuôi hàng hóa

Tạo đà cho chăn nuôi hàng hóa

Từ mô hình nuôi gà đen quy mô trang trại đến chăn nuôi trâu, bò với hàng chục con mỗi hộ, người dân xã Quy Mông đang từng bước chuyển đổi phương thức sản xuất, hướng tới chăn nuôi hàng hóa. Cùng với sự chủ động đầu tư của các hộ, chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 21/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Lào Cai đang tiếp thêm nguồn lực, tạo động lực để người dân mở rộng quy mô, nâng cao thu nhập và chú trọng chăn nuôi an toàn, bền vững.

Từ ruộng bậc thang đến những chùm cà chua chín đỏ

Từ ruộng bậc thang đến những chùm cà chua chín đỏ

Không bằng lòng với cách sản xuất truyền thống, chàng trai người Mông Thào A Dê, ở thôn Làng Sang, xã Púng Luông đã mạnh dạn vay vốn, đưa giống cà chua Nhật Bản về trồng trên đất núi. Với diện tích 3.000 m², mô hình bước đầu cho hiệu quả kinh tế khả quan, mở ra hướng phát triển sản xuất hàng hóa ngay tại quê hương.

Chấn chỉnh tình trạng đã nộp thuế đất phi nông nghiệp vẫn bị ghi nợ

Chấn chỉnh tình trạng đã nộp thuế đất phi nông nghiệp vẫn bị ghi nợ

Thông tin thửa đất chưa đầy đủ, tiền thuế đã nộp chưa được cập nhật khiến nghĩa vụ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có thể bị thông báo sai. Cục Thuế yêu cầu các địa phương rà soát, điều chỉnh khi đủ căn cứ, giải quyết dứt điểm phản ánh và bố trí tổ công tác hỗ trợ, không để người dân phải đi lại nhiều lần.

Nguồn lực Nhà nước khơi nội lực Nhân dân

Nguồn lực Nhà nước khơi nội lực Nhân dân

Với hơn 46% hộ nghèo và cận nghèo cùng phương thức sản xuất nhỏ lẻ, công tác giảm nghèo ở xã Nậm Có từng đối mặt với rào cản lớn bởi tư tưởng trông chờ, ỷ lại của một bộ phận người dân. Phá vỡ những trì trệ này, xã đã thay đổi cách làm: triển khai các dự án sinh kế và mô hình sản xuất xuất phát từ chính đề xuất, nhu cầu thực tế của cộng đồng, lấy người dân làm chủ thể và là trung tâm để thúc đẩy và nhân rộng.

Ngân hàng Nhà nước nói về việc không dùng tiền mặt mua, bán vàng

Ngân hàng Nhà nước nói về việc không dùng tiền mặt mua, bán vàng

Trước vướng mắc về việc khách hàng mua vàng nhiều lần trong ngày, Công ty TNHH Bảo Tín Minh Châu đặt câu hỏi liệu có phải thu hồi sản phẩm đã bán, hoàn tiền mặt và yêu cầu khách chuyển khoản lại. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẳng định ngưỡng thanh toán không dùng tiền mặt là từ 5 triệu đồng, tính theo tổng giá trị giao dịch trong ngày của một khách hàng.

Tạo nguồn thu bền vững, góp sức hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng

Tạo nguồn thu bền vững, góp sức hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng

Với phương châm “Minh bạch - chuyên nghiệp - đồng hành cùng người nộp thuế”, Thuế tỉnh Lào Cai đang tích cực hưởng ứng và triển khai phong trào thi đua “Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững 2 con số giai đoạn 2026 - 2030” do Cục Thuế phát động trên phạm vi toàn quốc. Ngành thuế Lào Cai quyết tâm nâng cao hiệu quả quản lý thuế, bảo đảm nguồn thu ngân sách Nhà nước, đồng thời góp phần tạo động lực thúc đẩy kinh tế địa phương tăng trưởng nhanh và bền vững.

fb yt zl tw