Quay về E-magazine Theo dõi Báo Lào Cai trên Google News
Nâng cao năng lực quản lý dự án cho các xã sau sáp nhập

Nâng cao năng lực quản lý dự án cho các xã sau sáp nhập

0:00 / 0:00
0:00

Quản lý dự án, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và đầu tư công là những nhiệm vụ vốn trước đây chủ yếu do các cơ quan chuyên môn cấp huyện đảm nhận nhưng nay đã chuyển giao xuống cấp xã. Điều này mở ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra không ít khó khăn.

Trong bối cảnh các xã sau sáp nhập được phân cấp, phân quyền đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ quan trọng, việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trong lĩnh vực này thực sự cần thiết để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

2.jpg

Trên địa bàn xã Cốc San, hiện một số dự án được khởi công từ trước khi sắp xếp đơn vị hành chính đang do Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực Lào Cai - Cốc San thực hiện.

Theo định hướng phát triển giai đoạn tới, xã sẽ triển khai nhiều dự án hạ tầng như: đường kết nối Cốc San - Quang Kim, đường trục xã Đồng Tuyển cũ, các dự án san tạo quỹ đất, đường kết nối đi các thôn...

3.jpg

Đây là khối lượng công việc rất lớn, nếu phân cấp cho xã quản lý dự án thì đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ chuyên trách. Tuy nhiên với mô hình tổ chức hiện nay thì chưa thể tổ chức ban quản lý dự án riêng.

Mặc dù là xã ven đô nhưng đội ngũ cán bộ chuyên môn lĩnh vực đầu tư, xây dựng cũng rất thiếu. Hơn nữa, việc tổ chức ban quản lý dự án cũng không phải là giải pháp tối ưu vì danh mục các dự án đầu tư, xây dựng trên địa bàn cấp xã không nhiều như cấp huyện trước đây, khó duy trì kinh phí cho bộ máy của ban này.

Ông Nguyễn Thái Học, Chủ tịch UBND xã Cốc San.

Tại xã Xuân Quang, Phòng Kinh tế xã vừa phối hợp với Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực Bảo Thắng kiểm tra công tác nghiệm thu, chuyển bước thi công đối với các công trình chuyển tiếp từ giai đoạn trước. Đây cũng là một trong những nhiệm vụ chính của phòng khi thực hiện tổ chức vận hành theo mô hình chính quyền hai cấp.

4.jpg

Ông Nguyễn Quang Ngọc - Chủ tịch UBND xã Xuân Quang cho biết: Phòng Kinh tế hiện nay có nhiệm vụ quản lý kinh tế đô thị, hạ tầng, kiểm tra, nghiệm thu công trình xây dựng, vì vậy không thể thay mặt UBND xã làm quản lý dự án. Để đúng quy định, nếu sau này có dự án thì phải giao cho phòng chuyên môn khác làm đại diện chủ đầu tư nhưng như thế thì lại không có cán bộ chuyên môn.

Có thể thấy, việc phân cấp, phân quyền cho các xã sau sáp nhập nhất nhằm tăng cường tính tự chủ, tạo điều kiện để các địa phương quản lý hiệu quả hơn các dự án đầu tư tại chỗ. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều xã đang gặp phải những khó khăn phát sinh.

5-2203.jpg

Trước hết, ở nhiều địa phương, đặc biệt là các xã vùng cao, biên giới, đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn về tài chính, xây dựng, kỹ thuật công trình còn rất hạn chế. Sự thiếu hụt này khiến việc lập kế hoạch, tổ chức đấu thầu, giám sát và nghiệm thu các dự án gặp nhiều khó khăn, dẫn đến nguy cơ chậm tiến độ, không đảm bảo chất lượng công trình.

Cùng với đó, kinh nghiệm quản lý còn hạn chế. Các cán bộ xã, phường chưa quen với việc đảm nhận vai trò chủ đầu tư các dự án lớn. Đội ngũ cán bộ, công chức thiếu kiến thức về các quy định pháp luật liên quan đến đầu tư, xây dựng và tài chính, dẫn đến việc thực hiện không đúng quy trình hoặc vi phạm quy định.

Để thực hiện một dự án từ khi giao danh mục, nhiệm vụ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, chuẩn bị đầu tư, phê duyệt dự án, giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà thầu, thi công, nghiệm thu đến khi bàn giao đưa vào sử dụng qua gần 100 bước, với thời gian trung bình từ 5 - 6 tháng.

Trừ các xã ở khu vực trung tâm, với đội ngũ cán bộ ở hầu hết các xã hiện nay thì rất khó đảm nhiệm công tác quản lý dự án. Thực tế trước đây cũng từng có ý kiến tổ chức ban quản lý dự án cấp xã tuy nhiên để đảm bảo hoạt động thì cần tối thiểu 10 người, như vậy sẽ không đảm bảo yêu cầu tinh gọn bộ máy.

6.jpg

Theo lãnh đạo một số địa phương, để khắc phục những khó khăn trên, trước mắt thì giải pháp tối ưu nhất là thuê đơn vị đủ năng lực quản lý dự án. Về lâu dài, cùng với việc tổ chức lại ban quản lý dự án cấp huyện trước đây thì đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ về quản lý dự án, đấu thầu, giám sát thi công, quản lý tài chính và pháp luật liên quan.

Tăng cường ứng dụng công nghệ số, kết nối giữa cấp xã và các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh thông qua các nền tảng công nghệ để nhận được hỗ trợ kịp thời...

Việc phân cấp, phân quyền cho các xã sau sáp nhập trong quản lý dự án là bước tiến quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý địa phương. Tuy nhiên, để thực hiện tốt nhiệm vụ này, cần có sự đầu tư mạnh mẽ về con người, công nghệ và cơ chế, chính sách. Chỉ khi đội ngũ cán bộ được trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng và các nguồn lực cần thiết, các xã mới có thể phát huy vai trò của mình.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Văn Bàn khẩn trương khống chế dịch tả lợn châu Phi

Văn Bàn khẩn trương khống chế dịch tả lợn châu Phi

Những ngày này, chính quyền và người dân xã Văn Bàn đang căng mình triển khai các biện pháp phòng, chống dịch tả lợn châu Phi. Ngay sau khi phát hiện ổ dịch đầu tiên, địa phương đã khẩn trương khoanh vùng, tiêu độc khử trùng, kiểm soát vận chuyển, đồng thời tuyên truyền người dân chủ động bảo vệ đàn vật nuôi, không để dịch bệnh lan rộng.

Chương trình tuyên truyền, hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết hàng thật - hàng giả

Chương trình tuyên truyền, hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết hàng thật - hàng giả

Sáng 16/5, tại phường Cam Đường, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh phối hợp cùng Siêu thị Go! Lào Cai và một số đơn vị phân phối tổ chức chương trình tuyên truyền, hướng dẫn người dân cách nhận biết hàng thật - hàng giả. Hoạt động nhằm trang bị kỹ năng mua sắm an toàn và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trước vấn nạn hàng nhái.

Xăng dầu hạ nhiệt, doanh nghiệp Lào Cai đẩy mạnh sản xuất kinh doanh

Xăng dầu hạ nhiệt, doanh nghiệp Lào Cai đẩy mạnh sản xuất kinh doanh

Xăng dầu từ lâu được xem như “huyết mạch” của nền kinh tế. Khi nguồn cung và giá cả của mặt hàng chiến lược này biến động, đều tác động đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến mặt bằng giá hàng hóa và nhịp độ sản xuất, kinh doanh. Điều này đặc biệt rõ nét đối với các ngành có chi phí vận tải chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu giá thành.

Quy Mông giữ màu xanh đồi quế

Quy Mông giữ màu xanh đồi quế

Thời gian qua, khi thời tiết chuyển mùa, nền nhiệt cao, độ ẩm lớn, mưa nắng xen kẽ, trên địa bàn xã Quy Mông xuất hiện sâu đo, sâu róm gây hại trên cây quế. Với đặc tính phát sinh nhanh, gây hại mạnh, sâu ăn lá đã ảnh hưởng trực tiếp đến sinh trưởng của cây, đặt ra yêu cầu cấp thiết về công tác kiểm tra, phòng trừ kịp thời.

Dâu tằm trên đất Đông Cuông

Dâu tằm trên đất Đông Cuông

Trên cánh đồng bãi ven sông Hồng thuộc thôn Sài Lương, xã Đông Cuông, cùng với lúa, ngô... đã xuất hiện thêm những khoảnh dâu xanh. Người dân nơi đây đang viết tiếp câu chuyện về cây dâu - con tằm với niềm tin vào hướng đi mới cho kinh tế và du lịch địa phương.

Xe máy thế hệ nào dùng được xăng E10?

Xe máy thế hệ nào dùng được xăng E10?

Sau khi xăng E10 được bán trên toàn quốc từ ngày 30/4/2026, nhiều người dùng ôtô, xe máy tỏ ra lo lắng việc liệu xe của mình có thể sử dụng E10 hay không, nếu sử dụng thì ảnh hưởng của loại xăng này tới các chi tiết trên xe như thế nào?

Người dân Tả Van "khát" nước sinh hoạt!

Người dân Tả Van "khát" nước sinh hoạt!

Giữa những ngày nắng nóng đầu hè, tại xã Tả Van, câu chuyện thiếu nước sinh hoạt lại trở thành nỗi ám ảnh thường trực của hàng trăm hộ dân. Những chiếc bể chứa cạn khô, vòi nước “im lìm” suốt nhiều tháng qua khiến cuộc sống của người dân đảo lộn. Đằng sau tình trạng ấy là bài toán tranh chấp nguồn nước giữa nhu cầu sản xuất và sinh hoạt vẫn chưa tìm được lời giải.

“Đòn bẩy” khát vọng phát triển của nông dân Lào Cai

“Đòn bẩy” khát vọng phát triển của nông dân Lào Cai

Nguồn vốn luôn giữ vai trò quan trọng, là “đòn bẩy” giúp nông dân phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập và đời sống. Thời gian qua, cùng với các nguồn vốn chính sách, Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Lào Cai đã khẳng định vai trò là kênh tín dụng đặc thù, giúp bà con thực hiện khát vọng vươn lên trong thời kỳ hội nhập.

Kiên định mục tiêu tăng trưởng hai con số

Kiên định mục tiêu tăng trưởng hai con số

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030 xác định mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt từ 10%/năm trở lên, thể hiện quyết tâm chính trị cao của Lào Cai trong tạo đột phá phát triển. Đây không chỉ là chỉ tiêu kinh tế mang tính định lượng mà còn là định hướng chiến lược xuyên suốt, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế địa phương.

Hội nghị tháo gỡ khó khăn cho ngành hàng quế Lào Cai

Hội nghị tháo gỡ khó khăn cho ngành hàng quế Lào Cai

Chiều 15/5, tại xã Mậu A, Hội Quế hồi tỉnh Lào Cai tổ chức hội nghị “Tháo gỡ khó khăn ngành hàng quế”, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ sản xuất giải quyết các vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu.

fb yt zl tw