Quay về E-magazine Theo dõi Báo Lào Cai trên Google News
Nâng cao năng lực quản lý đầu tư công

Nâng cao năng lực quản lý đầu tư công

0:00 / 0:00
0:00

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, các dự án đầu tư công do ban quản lý dự án cấp huyện trước đây làm chủ đầu tư đã được bàn giao về các xã, phường (cấp xã). Cùng với đó, theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn tới, cấp xã sẽ được phân cấp, quyết định chủ trương đầu tư nhiều dự án trên địa bàn.

Việc phân cấp không chỉ giúp cấp xã chủ động hơn trong quản lý nguồn lực mà còn góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án, phát huy hiệu quả đầu tư công. Tuy nhiên, để thực hiện tốt vai trò mới, UBND cấp xã cần chuẩn bị kỹ lưỡng, đặc biệt là nâng cao chất lượng cán bộ, tổ chức và quản lý dự án.

Giai đoạn 2021 - 2025, trên địa bàn xã Bảo Hà thực hiện đầu tư 200 công trình, dự án, tổng kế hoạch vốn đầu tư công do UBND xã quản lý khoảng 210 tỷ đồng. Giai đoạn 2026 - 2030, UBND xã đã xây dựng triển khai các dự án đầu tư công trên địa bàn với tổng mức đầu tư khoảng 700 tỷ đồng (chưa bao gồm nguồn thu từ quản lý di tích).

2.jpg

Khi cấp huyện chấm dứt hoạt động, vận hành tổ chức bộ máy, xã đã tính đến nhiều phương án quản lý dự án trên địa bàn. Một là thành lập ban quản lý dự án; hai là phân công cán bộ của UBND xã trực tiếp quản lý, thuê đơn vị quản lý dự án.

Các phương án này đều có ưu điểm và hạn chế nhất định. Nếu thành lập ban quản lý dự án riêng thì rất thuận lợi cho công tác quản lý các dự án trên địa bàn vì sử dụng bộ máy trực tiếp từ địa phương, nhưng để duy trì đơn vị với ít nhất 12 - 15 cán bộ đòi hỏi có nguồn lực lớn, đặc biệt là phải có dư địa đầu tư.

3.jpg

Vì vậy, sau khi nghiên cứu, xã Bảo Hà quyết định thuê đơn vị quản lý dự án độc lập. Phương án này không làm phát sinh bộ máy, lựa chọn được đơn vị có năng lực, uy tín, không phụ thuộc vào nguồn thu trên địa bàn.

Ông Trần Công Hoàng - Trưởng Phòng Kinh tế xã Bảo Hà cho biết: “Khi lựa chọn thuê đơn vị tư vấn độc lập, yêu cầu đặt ra là phải thuê đơn vị có năng lực, trách nhiệm. Cùng với đó, đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý dự án địa phương cũng phải đủ năng lực để phối hợp quản lý, tránh phụ thuộc vào đơn vị được thuê”.

4.jpg

Trong khi đó, xã Gia Phú lại lựa chọn phương án để một bộ phận cán bộ thuộc phòng kinh tế trực tiếp đảm nhận vai trò quản lý dự án. Cách làm này giúp đội ngũ cán bộ xã bám sát thực tế, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.

Việc trực tiếp tham gia quản lý cũng giúp cán bộ Gia Phú tích lũy kinh nghiệm thực tiễn, nâng cao năng lực chuyên môn.

Dự kiến tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 trên địa bàn xã Gia Phú là 19,842 tỷ đồng với 18 công trình, dự án. Trong đó, ngân sách tập trung 4,152 tỷ đồng, ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu 5,1 tỷ đồng, ngân sách xã 10,59 tỷ đồng. Các dự án được giao cho phòng kinh tế xã làm đại diện chủ đầu tư.

Ông Nguyễn Trung Chính - Phó Trưởng phòng Kinh tế xã Gia Phú cho biết: “Điều thuận lợi là đội ngũ cán bộ, công chức Phòng Kinh tế xã có nhiều người trước đây từng công tác tại Phòng Tài chính và Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Bảo Thắng (cũ) đã đảm trách các nhiệm vụ có liên quan đến quản lý dự án”.

Việc phân cấp, phân quyền cho cấp xã sau hợp nhất nhằm tăng cường tính tự chủ, tạo điều kiện để các địa phương quản lý hiệu quả hơn các dự án đầu tư. Tuy nhiên, thực tiễn quản lý các dự án trên địa bàn cấp xã sau khi vận hành chính quyền hai cấp đang phát sinh những khó khăn, vướng mắc nhất định.

5.jpg

Đối với các dự án chuyển tiếp từ ban quản lý dự án huyện trước đây chưa có hướng dẫn cụ thể để thực hiện các thủ tục liên quan đến nghiệm thu, thanh quyết toán, phê duyệt điều chỉnh dẫn đến phát sinh nhiều vướng mắc, đơn vị tiếp nhận và đơn vị bàn giao cũng chưa quyết liệt chỉ đạo các bộ phận liên quan thực hiện trách nhiệm của mình…

Đội ngũ cán bộ xã cũ chưa có kinh nghiệm quản lý dự án, trong khi đó các quy định của pháp luật, cơ chế, chính sách, quy hoạch liên tục thay đổi, việc cập nhật, nắm bắt các quy định gặp nhiều khó khăn. Hiện nay, các công tác liên quan đến quản lý dự án đầu tư chủ yếu giao cho Phòng Kinh tế xã trong khi khối lượng công việc của phòng đang rất lớn, nhiều công việc phát sinh.

Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác quản lý đầu tư công, các xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai cần thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý dự án. Tại mỗi xã, cần có bộ phận chuyên trách về quản lý dự án gồm cán bộ có chuyên môn phù hợp, được phân công nhiệm vụ rõ ràng. Đối với các xã có khối lượng dự án lớn, việc tuyển dụng, điều động cán bộ hoặc thuê đơn vị quản lý chuyên nghiệp là cần thiết để đảm bảo hiệu quả.

6.jpg

Đẩy mạnh ứng dụng phần mềm quản lý dự án để theo dõi, giám sát tiến độ, chi phí và chất lượng công trình. Các xã cũng cần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và các đơn vị liên quan để được hỗ trợ kịp thời trong quá trình triển khai dự án. Cùng với đó, xây dựng quy trình giám sát, đánh giá chặt chẽ trong mỗi giai đoạn của dự án, đảm bảo minh bạch, hiệu quả và đáp ứng đúng tiến độ.

Việc giao cấp xã làm chủ đầu tư các dự án đầu tư công trên địa bàn là bước tiến quan trọng trong phân cấp quản lý, tăng cường vai trò của chính quyền cơ sở. Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu quả, cấp xã cần tập trung nâng cao năng lực cán bộ, tổ chức bộ phận quản lý dự án chuyên nghiệp và áp dụng các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế. Những kinh nghiệm từ xã Bảo Hà và xã Gia Phú chính là minh chứng rõ ràng nhất cho hiệu quả từ việc đổi mới phương thức quản lý đầu tư công.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

"Hồi sinh" những vườn bưởi già cỗi ở xã Thác Bà bằng mô hình mới

"Hồi sinh" những vườn bưởi già cỗi ở xã Thác Bà bằng mô hình mới

Những ngày này, tại các vườn bưởi ở xã Thác Bà (Lào Cai), không khí lao động trở nên nhộn nhịp hơn khi người dân bắt đầu tham gia mô hình ghép cải tạo, thâm canh cây bưởi theo hướng VietGAP. Đây là mô hình do Trung tâm Khuyến nông tỉnh Lào Cai phối hợp với Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã Thác Bà triển khai với kỳ vọng mở ra hướng phát triển bền vững cho cây ăn quả có múi tại địa phương.

Chính phủ điều chỉnh phạm vi địa bàn hoạt động hải quan từ ngày 5/7

Chính phủ điều chỉnh phạm vi địa bàn hoạt động hải quan từ ngày 5/7

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 153/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2015/NĐ-CP ngày 02/01/2015 quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; trách nhiệm phối hợp trong phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 12/2018/NĐ-CP ngày 23-1-2018 của Chính phủ.

Lào Cai: Đột phá hỗ trợ khoa học công nghệ cho doanh nghiệp chủ lực

Lào Cai: Đột phá hỗ trợ khoa học công nghệ cho doanh nghiệp chủ lực

Trong bối cảnh chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo trở thành yêu cầu cấp thiết, tỉnh Lào Cai đang đổi mới cách hỗ trợ doanh nghiệp theo hướng có trọng tâm, trọng điểm. Thay vì dàn trải, tỉnh ưu tiên đồng hành cùng các doanh nghiệp có tiềm năng, sản phẩm chủ lực để tháo gỡ khó khăn về công nghệ, quản trị và chuyển đổi số. Các nhiệm vụ được xây dựng sát nhu cầu thực tế, hướng tới nâng cao giá trị sản phẩm và sức cạnh tranh trên thị trường.

Hiệu quả từ mô hình "Thôn thông minh" trong xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu tại xã Mậu A

Hiệu quả từ mô hình "Thôn thông minh" trong xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu tại xã Mậu A

Là tiêu chí quan trọng trong xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu, mô hình “Thôn thông minh” tại xã Mậu A đang chứng minh hiệu quả vượt trội khi đưa công nghệ số đến từng hộ dân. Những kết quả bước đầu không chỉ làm thay đổi phương thức quản lý của chính quyền mà còn mang lại nhiều tiện ích thiết thực, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân nông thôn.

Văn Bàn khẩn trương khống chế dịch tả lợn châu Phi

Văn Bàn khẩn trương khống chế dịch tả lợn châu Phi

Những ngày này, chính quyền và người dân xã Văn Bàn đang căng mình triển khai các biện pháp phòng, chống dịch tả lợn châu Phi. Ngay sau khi phát hiện ổ dịch đầu tiên, địa phương đã khẩn trương khoanh vùng, tiêu độc khử trùng, kiểm soát vận chuyển, đồng thời tuyên truyền người dân chủ động bảo vệ đàn vật nuôi, không để dịch bệnh lan rộng.

Chương trình tuyên truyền, hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết hàng thật - hàng giả

Chương trình tuyên truyền, hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết hàng thật - hàng giả

Sáng 16/5, tại phường Cam Đường, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh phối hợp cùng Siêu thị Go! Lào Cai và một số đơn vị phân phối tổ chức chương trình tuyên truyền, hướng dẫn người dân cách nhận biết hàng thật - hàng giả. Hoạt động nhằm trang bị kỹ năng mua sắm an toàn và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trước vấn nạn hàng nhái.

Xăng dầu hạ nhiệt, doanh nghiệp Lào Cai đẩy mạnh sản xuất kinh doanh

Xăng dầu hạ nhiệt, doanh nghiệp Lào Cai đẩy mạnh sản xuất kinh doanh

Xăng dầu từ lâu được xem như “huyết mạch” của nền kinh tế. Khi nguồn cung và giá cả của mặt hàng chiến lược này biến động, đều tác động đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến mặt bằng giá hàng hóa và nhịp độ sản xuất, kinh doanh. Điều này đặc biệt rõ nét đối với các ngành có chi phí vận tải chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu giá thành.

Quy Mông giữ màu xanh đồi quế

Quy Mông giữ màu xanh đồi quế

Thời gian qua, khi thời tiết chuyển mùa, nền nhiệt cao, độ ẩm lớn, mưa nắng xen kẽ, trên địa bàn xã Quy Mông xuất hiện sâu đo, sâu róm gây hại trên cây quế. Với đặc tính phát sinh nhanh, gây hại mạnh, sâu ăn lá đã ảnh hưởng trực tiếp đến sinh trưởng của cây, đặt ra yêu cầu cấp thiết về công tác kiểm tra, phòng trừ kịp thời.

Dâu tằm trên đất Đông Cuông

Dâu tằm trên đất Đông Cuông

Trên cánh đồng bãi ven sông Hồng thuộc thôn Sài Lương, xã Đông Cuông, cùng với lúa, ngô... đã xuất hiện thêm những khoảnh dâu xanh. Người dân nơi đây đang viết tiếp câu chuyện về cây dâu - con tằm với niềm tin vào hướng đi mới cho kinh tế và du lịch địa phương.

Xe máy thế hệ nào dùng được xăng E10?

Xe máy thế hệ nào dùng được xăng E10?

Sau khi xăng E10 được bán trên toàn quốc từ ngày 30/4/2026, nhiều người dùng ôtô, xe máy tỏ ra lo lắng việc liệu xe của mình có thể sử dụng E10 hay không, nếu sử dụng thì ảnh hưởng của loại xăng này tới các chi tiết trên xe như thế nào?

Người dân Tả Van "khát" nước sinh hoạt!

Người dân Tả Van "khát" nước sinh hoạt!

Giữa những ngày nắng nóng đầu hè, tại xã Tả Van, câu chuyện thiếu nước sinh hoạt lại trở thành nỗi ám ảnh thường trực của hàng trăm hộ dân. Những chiếc bể chứa cạn khô, vòi nước “im lìm” suốt nhiều tháng qua khiến cuộc sống của người dân đảo lộn. Đằng sau tình trạng ấy là bài toán tranh chấp nguồn nước giữa nhu cầu sản xuất và sinh hoạt vẫn chưa tìm được lời giải.

“Đòn bẩy” khát vọng phát triển của nông dân Lào Cai

“Đòn bẩy” khát vọng phát triển của nông dân Lào Cai

Nguồn vốn luôn giữ vai trò quan trọng, là “đòn bẩy” giúp nông dân phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập và đời sống. Thời gian qua, cùng với các nguồn vốn chính sách, Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Lào Cai đã khẳng định vai trò là kênh tín dụng đặc thù, giúp bà con thực hiện khát vọng vươn lên trong thời kỳ hội nhập.

fb yt zl tw