Quay về E-magazine Theo dõi Báo Lào Cai trên Google News
Nâng cao năng lực quản lý đầu tư công

Nâng cao năng lực quản lý đầu tư công

0:00 / 0:00
0:00

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, các dự án đầu tư công do ban quản lý dự án cấp huyện trước đây làm chủ đầu tư đã được bàn giao về các xã, phường (cấp xã). Cùng với đó, theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn tới, cấp xã sẽ được phân cấp, quyết định chủ trương đầu tư nhiều dự án trên địa bàn.

Việc phân cấp không chỉ giúp cấp xã chủ động hơn trong quản lý nguồn lực mà còn góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án, phát huy hiệu quả đầu tư công. Tuy nhiên, để thực hiện tốt vai trò mới, UBND cấp xã cần chuẩn bị kỹ lưỡng, đặc biệt là nâng cao chất lượng cán bộ, tổ chức và quản lý dự án.

Giai đoạn 2021 - 2025, trên địa bàn xã Bảo Hà thực hiện đầu tư 200 công trình, dự án, tổng kế hoạch vốn đầu tư công do UBND xã quản lý khoảng 210 tỷ đồng. Giai đoạn 2026 - 2030, UBND xã đã xây dựng triển khai các dự án đầu tư công trên địa bàn với tổng mức đầu tư khoảng 700 tỷ đồng (chưa bao gồm nguồn thu từ quản lý di tích).

2.jpg

Khi cấp huyện chấm dứt hoạt động, vận hành tổ chức bộ máy, xã đã tính đến nhiều phương án quản lý dự án trên địa bàn. Một là thành lập ban quản lý dự án; hai là phân công cán bộ của UBND xã trực tiếp quản lý, thuê đơn vị quản lý dự án.

Các phương án này đều có ưu điểm và hạn chế nhất định. Nếu thành lập ban quản lý dự án riêng thì rất thuận lợi cho công tác quản lý các dự án trên địa bàn vì sử dụng bộ máy trực tiếp từ địa phương, nhưng để duy trì đơn vị với ít nhất 12 - 15 cán bộ đòi hỏi có nguồn lực lớn, đặc biệt là phải có dư địa đầu tư.

3.jpg

Vì vậy, sau khi nghiên cứu, xã Bảo Hà quyết định thuê đơn vị quản lý dự án độc lập. Phương án này không làm phát sinh bộ máy, lựa chọn được đơn vị có năng lực, uy tín, không phụ thuộc vào nguồn thu trên địa bàn.

Ông Trần Công Hoàng - Trưởng Phòng Kinh tế xã Bảo Hà cho biết: “Khi lựa chọn thuê đơn vị tư vấn độc lập, yêu cầu đặt ra là phải thuê đơn vị có năng lực, trách nhiệm. Cùng với đó, đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý dự án địa phương cũng phải đủ năng lực để phối hợp quản lý, tránh phụ thuộc vào đơn vị được thuê”.

4.jpg

Trong khi đó, xã Gia Phú lại lựa chọn phương án để một bộ phận cán bộ thuộc phòng kinh tế trực tiếp đảm nhận vai trò quản lý dự án. Cách làm này giúp đội ngũ cán bộ xã bám sát thực tế, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.

Việc trực tiếp tham gia quản lý cũng giúp cán bộ Gia Phú tích lũy kinh nghiệm thực tiễn, nâng cao năng lực chuyên môn.

Dự kiến tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 trên địa bàn xã Gia Phú là 19,842 tỷ đồng với 18 công trình, dự án. Trong đó, ngân sách tập trung 4,152 tỷ đồng, ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu 5,1 tỷ đồng, ngân sách xã 10,59 tỷ đồng. Các dự án được giao cho phòng kinh tế xã làm đại diện chủ đầu tư.

Ông Nguyễn Trung Chính - Phó Trưởng phòng Kinh tế xã Gia Phú cho biết: “Điều thuận lợi là đội ngũ cán bộ, công chức Phòng Kinh tế xã có nhiều người trước đây từng công tác tại Phòng Tài chính và Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Bảo Thắng (cũ) đã đảm trách các nhiệm vụ có liên quan đến quản lý dự án”.

Việc phân cấp, phân quyền cho cấp xã sau hợp nhất nhằm tăng cường tính tự chủ, tạo điều kiện để các địa phương quản lý hiệu quả hơn các dự án đầu tư. Tuy nhiên, thực tiễn quản lý các dự án trên địa bàn cấp xã sau khi vận hành chính quyền hai cấp đang phát sinh những khó khăn, vướng mắc nhất định.

5.jpg

Đối với các dự án chuyển tiếp từ ban quản lý dự án huyện trước đây chưa có hướng dẫn cụ thể để thực hiện các thủ tục liên quan đến nghiệm thu, thanh quyết toán, phê duyệt điều chỉnh dẫn đến phát sinh nhiều vướng mắc, đơn vị tiếp nhận và đơn vị bàn giao cũng chưa quyết liệt chỉ đạo các bộ phận liên quan thực hiện trách nhiệm của mình…

Đội ngũ cán bộ xã cũ chưa có kinh nghiệm quản lý dự án, trong khi đó các quy định của pháp luật, cơ chế, chính sách, quy hoạch liên tục thay đổi, việc cập nhật, nắm bắt các quy định gặp nhiều khó khăn. Hiện nay, các công tác liên quan đến quản lý dự án đầu tư chủ yếu giao cho Phòng Kinh tế xã trong khi khối lượng công việc của phòng đang rất lớn, nhiều công việc phát sinh.

Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác quản lý đầu tư công, các xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai cần thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý dự án. Tại mỗi xã, cần có bộ phận chuyên trách về quản lý dự án gồm cán bộ có chuyên môn phù hợp, được phân công nhiệm vụ rõ ràng. Đối với các xã có khối lượng dự án lớn, việc tuyển dụng, điều động cán bộ hoặc thuê đơn vị quản lý chuyên nghiệp là cần thiết để đảm bảo hiệu quả.

6.jpg

Đẩy mạnh ứng dụng phần mềm quản lý dự án để theo dõi, giám sát tiến độ, chi phí và chất lượng công trình. Các xã cũng cần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và các đơn vị liên quan để được hỗ trợ kịp thời trong quá trình triển khai dự án. Cùng với đó, xây dựng quy trình giám sát, đánh giá chặt chẽ trong mỗi giai đoạn của dự án, đảm bảo minh bạch, hiệu quả và đáp ứng đúng tiến độ.

Việc giao cấp xã làm chủ đầu tư các dự án đầu tư công trên địa bàn là bước tiến quan trọng trong phân cấp quản lý, tăng cường vai trò của chính quyền cơ sở. Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu quả, cấp xã cần tập trung nâng cao năng lực cán bộ, tổ chức bộ phận quản lý dự án chuyên nghiệp và áp dụng các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế. Những kinh nghiệm từ xã Bảo Hà và xã Gia Phú chính là minh chứng rõ ràng nhất cho hiệu quả từ việc đổi mới phương thức quản lý đầu tư công.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Hội chợ Thương mại Việt - Trung: Cơ hội để Lào Cai và hàng Việt mở rộng thị trường biên giới

Hội chợ Thương mại Việt - Trung: Cơ hội để Lào Cai và hàng Việt mở rộng thị trường biên giới

Trước thềm Hội chợ Kinh tế Thương mại và Du lịch Biên giới Việt - Trung (Hồng Hà) năm 2026, không khí chuẩn bị từ phía Việt Nam, đặc biệt là công tác chuẩn bị nguồn hàng đang diễn ra hết sức khẩn trương và chủ động. Đây không chỉ là sự kiện giao thương thường niên, mà còn là cơ hội chiến lược để nông sản giúp hàng hóa Việt Nam cùng tỉnh Lào Cai khẳng định vị thế, mở rộng thị trường biên giới và tiến sâu vào nội địa Trung Quốc.

Báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững”

Báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững”

Sáng 30/10, tại Phân hiệu Đại học Thái Nguyên, tỉnh Lào Cai, Ban đại diện KCS Gateway tổ chức chương trình báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững” (KCS Gateway). Sáng kiến hướng tới nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ số cho phụ nữ vùng cao, góp phần quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ các sản phẩm địa phương.

Đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa

Đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa

Thương mại điện tử phát triển nhanh khiến việc xác minh người bán, nguồn gốc hàng hóa ngày càng phức tạp. Việc Bộ Công thương ban hành Thông tư số 31/2026/TT-BCT ngày 11/6/2026 đã tạo cơ sở đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc, kết nối dữ liệu và cảnh báo sớm vi phạm.

Chăm lo lòng dân, bền chặt khối đoàn kết

Chăm lo lòng dân, bền chặt khối đoàn kết

Từ sửa chữa đường giao thông đến hỗ trợ sinh kế, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam xã Nậm Có cùng Ban Công tác Mặt trận các thôn luôn đồng hành, chăm lo đời sống Nhân dân. Bám sát cơ sở, lắng nghe nguyện vọng, Mặt trận kịp thời chuyển tải kiến nghị, phối hợp giải quyết những vấn đề được quan tâm. Mỗi đoạn đường được sửa, mỗi con giống được trao góp phần đưa chính sách vào cuộc sống, củng cố niềm tin, phát huy sức dân, chung sức xây dựng quê hương.

200 hộ nghèo xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông được hỗ trợ phân bón vi sinh

200 hộ nghèo xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông được hỗ trợ phân bón vi sinh

Trong 2 ngày 29 - 30/10, Phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh Lào Cai phối hợp với Công ty Cổ phần Môi trường và Năng lượng Nam Thành Yên Bái cùng chính quyền địa phương tổ chức chương trình thiện nguyện hướng về cơ sở, hỗ trợ phân bón vi sinh miễn phí cho các hộ nghèo, cận nghèo tại hai xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông.

Anh Pao làm giàu từ chăn nuôi

Anh Pao làm giàu từ chăn nuôi

Là người dân tộc Nùng, sinh ra và lớn lên ở xã Nàn Sán cũ, nay là thôn Tà Chải, xã Si Ma Cai, anh Thền Văn Pao từng có cuộc sống khó khăn do thu nhập chỉ trông vào trồng ngô, trồng lúa...

Tạo đà cho chăn nuôi hàng hóa

Tạo đà cho chăn nuôi hàng hóa

Từ mô hình nuôi gà đen quy mô trang trại đến chăn nuôi trâu, bò với hàng chục con mỗi hộ, người dân xã Quy Mông đang từng bước chuyển đổi phương thức sản xuất, hướng tới chăn nuôi hàng hóa. Cùng với sự chủ động đầu tư của các hộ, chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 21/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Lào Cai đang tiếp thêm nguồn lực, tạo động lực để người dân mở rộng quy mô, nâng cao thu nhập và chú trọng chăn nuôi an toàn, bền vững.

Từ ruộng bậc thang đến những chùm cà chua chín đỏ

Từ ruộng bậc thang đến những chùm cà chua chín đỏ

Không bằng lòng với cách sản xuất truyền thống, chàng trai người Mông Thào A Dê, ở thôn Làng Sang, xã Púng Luông đã mạnh dạn vay vốn, đưa giống cà chua Nhật Bản về trồng trên đất núi. Với diện tích 3.000 m², mô hình bước đầu cho hiệu quả kinh tế khả quan, mở ra hướng phát triển sản xuất hàng hóa ngay tại quê hương.

Chấn chỉnh tình trạng đã nộp thuế đất phi nông nghiệp vẫn bị ghi nợ

Chấn chỉnh tình trạng đã nộp thuế đất phi nông nghiệp vẫn bị ghi nợ

Thông tin thửa đất chưa đầy đủ, tiền thuế đã nộp chưa được cập nhật khiến nghĩa vụ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có thể bị thông báo sai. Cục Thuế yêu cầu các địa phương rà soát, điều chỉnh khi đủ căn cứ, giải quyết dứt điểm phản ánh và bố trí tổ công tác hỗ trợ, không để người dân phải đi lại nhiều lần.

Nguồn lực Nhà nước khơi nội lực Nhân dân

Nguồn lực Nhà nước khơi nội lực Nhân dân

Với hơn 46% hộ nghèo và cận nghèo cùng phương thức sản xuất nhỏ lẻ, công tác giảm nghèo ở xã Nậm Có từng đối mặt với rào cản lớn bởi tư tưởng trông chờ, ỷ lại của một bộ phận người dân. Phá vỡ những trì trệ này, xã đã thay đổi cách làm: triển khai các dự án sinh kế và mô hình sản xuất xuất phát từ chính đề xuất, nhu cầu thực tế của cộng đồng, lấy người dân làm chủ thể và là trung tâm để thúc đẩy và nhân rộng.

Ngân hàng Nhà nước nói về việc không dùng tiền mặt mua, bán vàng

Ngân hàng Nhà nước nói về việc không dùng tiền mặt mua, bán vàng

Trước vướng mắc về việc khách hàng mua vàng nhiều lần trong ngày, Công ty TNHH Bảo Tín Minh Châu đặt câu hỏi liệu có phải thu hồi sản phẩm đã bán, hoàn tiền mặt và yêu cầu khách chuyển khoản lại. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẳng định ngưỡng thanh toán không dùng tiền mặt là từ 5 triệu đồng, tính theo tổng giá trị giao dịch trong ngày của một khách hàng.

Tạo nguồn thu bền vững, góp sức hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng

Tạo nguồn thu bền vững, góp sức hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng

Với phương châm “Minh bạch - chuyên nghiệp - đồng hành cùng người nộp thuế”, Thuế tỉnh Lào Cai đang tích cực hưởng ứng và triển khai phong trào thi đua “Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững 2 con số giai đoạn 2026 - 2030” do Cục Thuế phát động trên phạm vi toàn quốc. Ngành thuế Lào Cai quyết tâm nâng cao hiệu quả quản lý thuế, bảo đảm nguồn thu ngân sách Nhà nước, đồng thời góp phần tạo động lực thúc đẩy kinh tế địa phương tăng trưởng nhanh và bền vững.

fb yt zl tw