Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp: Gọn bộ máy vì Nhân dân phục vụ

Ngày 1/7/2025 đánh dấu mốc son lịch sử trong hành trình phát triển của Lào Cai. Đó không chỉ là khoảnh khắc hai cái tên, hai vùng đất Yên Bái và Lào Cai hòa làm một, thành tỉnh Lào Cai mới, mà còn là ngày đầu mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã) chính thức đi vào vận hành.

511919501-3332136453592867-1886990317865295220-n.jpg
Bản đồ hành chính tỉnh Lào Cai mới. Nguồn: TTXVN

Chính quyền mới, kỳ vọng mới

Chúng tôi tìm về các xã, phường của tỉnh Lào Cai mới những ngày này, cảm nhận rõ không khí làm việc khẩn trương nhưng chứa đầy niềm tin, phấn khởi.

dt-30620251036-trao-bt.jpg
Đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương trao Quyết định về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, việc thành lập Đảng bộ tỉnh Lào Cai, việc chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai, nhiệm kỳ 2020 - 2025 cho các đồng chí trong Thường trực Tỉnh ủy Lào Cai.

Xã mới Tằng Loỏng vẫn sôi động như mọi ngày nhưng hôm nay đã mang một sứ mệnh mới. Từ sự hợp nhất của xã Phú Nhuận và thị trấn Tằng Loỏng (thuộc huyện Bảo Thắng trước đây), xã mới Tằng Loỏng hình thành.

Trò chuyện với chúng tôi, ông Nguyễn Quang Úy, Bí thư Đảng ủy xã Tằng Loỏng (từng là lãnh đạo huyện Bảo Thắng) chia sẻ: “Việc sáp nhập một xã có ưu thế nông, lâm nghiệp với một thị trấn trọng điểm công nghiệp sẽ tạo không gian, dư địa phát triển cho địa phương. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra thách thức cho bộ máy mới trong việc hoạch định phát triển của địa phương sao cho tương xứng tiềm năng. Đối với đội ngũ cán bộ xã, đây là thách thức không nhỏ nhưng cũng là cơ hội thể hiện năng lực. Mỗi cán bộ, đảng viên trên địa bàn đều quyết tâm nêu cao tinh thần trách nhiệm, sâu sát cơ sở, luôn đặt lợi ích Nhân dân lên hàng đầu”. Lời tâm huyết ấy cũng là nỗi lòng của hàng nghìn cán bộ đang ngày đêm miệt mài cống hiến ở cơ sở.

a1.jpg
Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương Trần Lưu Quang khảo sát Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Cam Đường.

Tại phường Cam Đường (sáp nhập từ 7 đơn vị hành chính cấp xã trước đây của thành phố Lào Cai), Trung tâm Hành chính công của phường hoạt động thông suốt ngay từ ngày đầu. Mọi quy trình, thủ tục được chuẩn bị kỹ lưỡng bảo đảm dòng chảy công việc không một phút gián đoạn.

Hiện nay, xã, phường được phân cấp, phân quyền nhiều hơn, đồng nghĩa với việc giải quyết thủ tục cho người dân nhanh, gọn ngay tại chỗ, chúng tôi rất phấn khởi. Tôi mong đội ngũ cán bộ mới luôn gần dân, hiểu dân, làm việc hết mình vì Nhân dân

Bà Vũ Thùy Linh, công dân phường Cam Đường

Tại xã Tân Lĩnh (đơn vị hành chính mới sau sáp nhập 5 xã của huyện Lục Yên cũ), để bảo đảm các điều kiện vận hành, địa phương chủ động xây dựng phương án bố trí trụ sở HĐND, UBND và các phòng, ban chuyên môn. Ưu tiên hàng đầu là nâng cấp bộ phận “một cửa”, bảo đảm việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính được thông suốt, thuận tiện.

Không chỉ người dân, luồng gió đổi mới này còn thổi bùng lên niềm hy vọng trong cộng đồng doanh nghiệp.

Doanh nghiệp chúng tôi chỉ mong thủ tục nhanh gọn. Khi cấp xã được phân quyền nhiều hơn, chúng tôi tin chắc sẽ tiết kiệm được thời gian, chi phí. Hy vọng chính quyền mới sẽ tiếp tục đồng hành, kết nối, gỡ khó để doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hiệu quả

Bà Nguyễn Thị Hạnh, Phó Giám đốc Công ty cổ phần Ngành gỗ Sâm Duệ, xã Yên Bình

dt-30620251051-bi-thu.jpg
Đồng chí Trịnh Xuân Trường, Bí thư Tỉnh ủy trao Quyết định và tặng hoa chúc mừng các xã, phường.

Mô hình chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương lớn, bước đi mang tầm vóc chiến lược của Đảng, Nhà nước và được xây dựng trên nền tảng pháp lý vững chắc. Đối với tỉnh Lào Cai, theo Nghị quyết 1673 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sau khi sắp xếp, tỉnh Lào Cai có 99 đơn vị hành chính cấp xã (89 xã và 10 phường). Cùng với cấp tỉnh, bộ máy hành chính cấp xã hình thành và chính thức đi vào hoạt động, mở ra trang mới cho lịch sử địa phương.

Từ 319 xã, phường của hai tỉnh Lào Cai - Yên Bái trước đây, tỉnh Lào Cai mới có 99 đơn vị hành chính cấp xã. Hơn 200 đầu mối cấp xã đã được tinh gọn không phải là sự cắt giảm đơn thuần, mà là sự dồn lực để quản lý tốt hơn, phục vụ Nhân dân hiệu quả hơn.

Đây không chỉ là phép cộng trừ cơ học về con người hay trụ sở mà là sự tái cấu trúc sâu sắc về tư duy, chuyển dịch từ chính quyền “quản lý” sang chính quyền “phụng sự” Nhân dân. Mô hình hai cấp là lời giải cho “bài toán” giảm tầng nấc hành chính, khắc phục tình trạng cồng kềnh, chồng chéo trong thực thi nhiệm vụ ở cơ sở; tăng cường sự phân cấp, phân quyền từ Trung ương đến địa phương, cũng như giữa chính quyền cấp tỉnh và chính quyền cấp xã.

a4.jpg
Cấp xã là nơi gần dân nhất, hiểu dân nhất, trực tiếp tổ chức thực hiện chính sách, cung cấp dịch vụ công thiết yếu và giải quyết các vấn đề của cộng đồng dân cư.

Cấp tỉnh giờ đây tập trung vào ban hành cơ chế, chính sách vĩ mô, chiến lược và quy hoạch mang tầm nhìn dài hạn, giải quyết các vấn đề liên vùng, vượt quá năng lực của cấp xã. Còn cấp xã chính là “trái tim” của hệ thống, nơi gần dân nhất, hiểu dân nhất, trực tiếp tổ chức thực hiện chính sách, cung cấp dịch vụ công thiết yếu và giải quyết các vấn đề của cộng đồng dân cư. Sự thay đổi này nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cấp xã, hiện thực hóa nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, phát huy tối đa tính chủ động, sáng tạo của chính quyền địa phương.

Bảo đảm các điều kiện để bộ máy vận hành hiệu quả

Để đưa bộ máy mới đi vào hoạt động hiệu quả, cả hệ thống chính trị đã vào cuộc với quyết tâm cao. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã chuẩn bị kỹ lưỡng từng bước đi, tạo dựng hành lang pháp lý vững chắc, bảo đảm mọi hoạt động đi vào ổn định ngay từ giờ đầu, ngày đầu.

352378-28-6-tpyb.jpg
Sau sắp xếp, tỉnh Lào Cai có 99 đơn vị hành chính cấp xã.

Về cơ sở vật chất, tỉnh Lào Cai đã rà soát và bố trí hơn 2.100 trụ sở làm việc, trong đó tiếp tục sử dụng trên 1.600 trụ sở, gần 400 cơ sở được chuyển đổi công năng. Các điểm cầu hội nghị trực tuyến, thiết bị văn phòng (máy tính, máy in, thiết bị…) đã được trang bị đầy đủ tại 99 xã, phường. Hạ tầng số với hai hệ thống quản lý văn bản tạm thời vận hành song song trước khi hợp nhất vào năm 2026, bảo đảm việc giải quyết các thủ tục không bị gián đoạn, minh bạch và thông suốt, nối liền tỉnh tới cơ sở.

trung-tam-thong-minh.jpg
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai mới - cơ sở 2.

Công tác cán bộ được tỉnh đặc biệt quan tâm, chú trọng bởi yếu tố con người sẽ trực tiếp quyết định thành công của bộ máy mới. Hàng nghìn cán bộ, công chức đã được rà soát, sắp xếp, bố trí hợp lý theo cơ cấu mới, bảo đảm phát huy tối đa năng lực và chuyên môn. Các chương trình tập huấn, bồi dưỡng được tổ chức thường xuyên để nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, sẵn sàng thích ứng với yêu cầu mới, nhất là khi vai trò cấp xã được nâng cao.

Đặc biệt, tinh thần trách nhiệm, khát khao cống hiến của đội ngũ cán bộ đã được khơi dậy trong suốt thời gian qua. Tại các hội nghị quán triệt, các cuộc họp quan trọng của tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai nhiều lần nhấn mạnh: Nhiệm vụ của mô hình mới không phải là sự trải nghiệm, mà là nhiệm vụ rất vinh quang, mang tính lịch sử của đất nước, của dân tộc. Riêng với xã, phường, khối lượng công việc cần thực hiện sau khi mô hình mới đi vào vận hành rất lớn, với trên 80% thủ tục hành chính được thực hiện ở cơ sở. Vì vậy, đội ngũ cán bộ ở xã, phường mới phải là những người yêu công việc, biết trăn trở với công việc, với địa bàn; có năng lực quản lý, sáng tạo, “đúng vai, thuộc bài”, lãnh đạo địa phương vận hành, hoạt động hiệu quả. Đây không chỉ là nhiệm vụ mà còn là trách nhiệm với Đảng, với Nhân dân.

img-9997.jpg
Tỉnh ủy Lào Cai quán triệt một số nội dung thành lập xã, phường mới và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Các bước chuẩn bị chu đáo về nhân sự, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị và cả việc bảo đảm chế độ chính sách cho cán bộ, công chức được tỉnh Lào Cai tiến hành đồng bộ, hướng tới sự vận hành trơn tru, hiệu quả ngay từ những ngày đầu. Hành trình vạn dặm nào cũng bắt đầu từ một bước chân. Hôm nay, Lào Cai đang bắt đầu bước những bước đầu tiên trên con đường mới. Chính quyền mới, gọn hơn, mạnh hơn, gần dân hơn đang hiện hữu. Tin rằng, với ý Đảng và lòng dân đang hòa chung một nhịp, với khát vọng vươn lên, chương mới của tỉnh Lào Cai sẽ được viết lên bằng những gam màu sáng tươi, xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng mà Nhân dân gửi gắm.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Khơi dòng động lực tăng trưởng

Khơi dòng động lực tăng trưởng

Lào Cai sở hữu không gian phát triển rộng lớn và hội tụ những lợi thế đặc biệt: "cửa ngõ" giao thương quốc tế với vùng Tây Nam Trung Quốc, "cầu nối" trên hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, vùng nguyên liệu nông - lâm nghiệp rộng lớn cùng những điểm du lịch đã được khẳng định thương hiệu tầm cỡ quốc gia và quốc tế.

Chiến dịch 500 ngày đêm: Cuộc hành quân trong thời bình tìm kiếm, xác định danh tính liệt sĩ

Chiến dịch 500 ngày đêm: Cuộc hành quân trong thời bình tìm kiếm, xác định danh tính liệt sĩ

Quốc khánh 2/9 là dịp cả dân tộc cùng nhìn lại chặng đường đấu tranh giành độc lập, thống nhất đất nước và tri ân những người đã hy sinh vì Tổ quốc. Hơn nửa thế kỷ sau chiến tranh, một “cuộc hành quân trong thời bình” vẫn đang tiếp tục, kết nối hồ sơ lịch sử, nhân chứng, di vật, dữ liệu và công nghệ để tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ, để đưa những người đã làm nên hòa bình trở về.

Vững vàng một dải biên cương

Vững vàng một dải biên cương

Cách đây 81 năm, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhân dân ta đã làm nên thắng lợi vĩ đại của Cách mạng tháng Tám và khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, mở ra kỷ nguyên độc lập, tự do cho dân tộc. Thành quả thiêng liêng ấy hôm nay vẫn đang được các thế hệ người Việt Nam gìn giữ, vun đắp bằng trách nhiệm và lòng yêu nước trên mọi miền Tổ quốc.

Trách nhiệm người đứng đầu: Nhìn từ kết quả công việc

Trách nhiệm người đứng đầu: Nhìn từ kết quả công việc

Với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ kết quả”, thời gian qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, các cấp ủy, chính quyền, sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh, nhất là người đứng đầu, đã từng bước đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành theo hướng cụ thể hóa nhiệm vụ, cá thể hóa trách nhiệm, kiểm soát tiến độ và lấy kết quả thực hiện làm thước đo.

Giữ vững niềm tin của dân vào Đảng, chính quyền

Giữ vững niềm tin của dân vào Đảng, chính quyền

Sau hơn một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy từng bước được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn. Trong quá trình đó, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) các cấp đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt động, ngày càng gần dân, sát cơ sở, trở thành "cầu nối" quan trọng giữa cấp ủy, chính quyền với Nhân dân.

Kết nối hành trình tìm kiếm hài cốt liệt sĩ

Kết nối hành trình tìm kiếm hài cốt liệt sĩ

Trong Chiến dịch 500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ, những cựu chiến binh từng đi qua chiến tranh đang trở thành “cầu nối” đặc biệt. Bằng ký ức, tư liệu và những thông tin qua năm tháng, họ đang góp phần mở thêm những hướng tìm kiếm, đưa nhiều người lính đã hy sinh vì độc lập, tự do của Tổ quốc trở về với đồng đội và gia đình.

Lào Cai: Khi nghị quyết được cụ thể hóa bằng những việc làm ở cơ sở

Lào Cai: Khi nghị quyết được cụ thể hóa bằng những việc làm ở cơ sở

Tại các địa phương trong tỉnh, những quyết sách của Đảng luôn được chính quyền cơ sở cụ thể hóa bằng những kế hoạch, mục tiêu, chương trình hành động sát thực tiễn. Đến nay, từ những nghị quyết về sản xuất nông nghiệp đến xây dựng hạ tầng giao thông, xây dựng công dân số, xã hội số… đã tạo nên những chuyển biến rõ nét trong đời sống Nhân dân.

Khai mạc Lễ hội Mùa Vàng Mù Cang Chải 2026 với chủ đề “Sắc vàng non cao - Khát vọng phát triển”

Khai mạc Lễ hội Mùa Vàng Mù Cang Chải 2026 với chủ đề “Sắc vàng non cao - Khát vọng phát triển”

Tối 29/8, tại sân tiểu khuôn viên Trung tâm xã Mù Cang Chải, Chương trình nghệ thuật khai mạc chào mừng kỷ niệm 81 năm Cách mạng Tháng Tám thành công, Quốc khánh 2/9 và Lễ hội Mùa Vàng năm 2026 diễn ra, mở đầu chuỗi hoạt động văn hóa, du lịch tại địa phương. Đây là dịp giới thiệu những nét văn hóa đặc sắc, tạo thêm điểm nhấn thu hút người dân và du khách đến với Mù Cang Chải trong dịp lễ.

Tạo "sức đề kháng" trên không gian mạng

Tạo "sức đề kháng" trên không gian mạng

Không gian mạng đã trở thành một phần không thể tách rời của đời sống xã hội, đồng thời mở ra mặt trận mới trong công tác tư tưởng. Giữa dòng thông tin đa chiều, xây dựng “sức đề kháng” để mỗi cán bộ, đảng viên và người dân có khả năng nhận diện đúng - sai, không bị dẫn dắt bởi thông tin sai lệch là yêu cầu thường xuyên, lâu dài.

Xây dựng Đảng từ nền tảng đạo đức

Xây dựng Đảng từ nền tảng đạo đức

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều cấp ủy cơ sở đã xác định xây dựng Đảng về đạo đức phải bắt đầu từ việc nâng cao trách nhiệm công vụ, tinh thần phục vụ và ý thức nêu gương của cán bộ, đảng viên.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hoàng Giang tham dự các hoạt động "Lễ hội mùa vàng", thăm mô hình sâm Ngọc Linh tại Mù Cang Chải

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hoàng Giang tham dự các hoạt động "Lễ hội mùa vàng", thăm mô hình sâm Ngọc Linh tại Mù Cang Chải

Trong khuôn khổ các hoạt động chào mừng 81 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2/9 và Du lịch “Lễ hội mùa vàng” năm 2026, đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai đã tham gia các hoạt động tại lễ hội và thăm mô hình trồng sâm Ngọc Linh tại thôn Dào Xa, xã Mù Cang Chải.

 Cựu chiến binh Lào Cai: Gương mẫu từ những việc làm thiết thực

Cựu chiến binh Lào Cai: Gương mẫu từ những việc làm thiết thực

Phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, cán bộ, hội viên Hội Cựu chiến binh tỉnh Lào Cai tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, tích cực góp sức xây dựng quê hương, năng động trong phát triển kinh tế, chăm lo đồng đội và tham gia các nhiệm vụ chính trị tại cơ sở. Qua từng công trình, phần việc cụ thể, phẩm chất người lính được lan tỏa bằng tinh thần trách nhiệm, sự năng động và nghĩa tình trong cuộc sống hôm nay.

Sức bật nơi “đầu suối”

Sức bật nơi “đầu suối”

Suối Thầu, dịch ra nghĩa là “đầu suối”, là thôn cao nhất và khó khăn nhất của xã A Mú Sung. Trước đây, thôn còn nhiều khó khăn do giao thông cách trở, đồng bào Mông, Dao còn nhiều hủ tục. Nhờ sự quan tâm của Đảng, Nhà nước với nhiều chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, đến nay thôn đã có nhiều đổi thay, góp phần củng cố niềm tin của người dân vào Đảng, Nhà nước, tích cực thi đua lao động sản xuất hướng tới ngày mai tươi sáng.

fb yt zl tw