Quá trình đẩy mạnh thu hút đầu tư, trong đó thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ngày càng được xác định là nguồn lực quan trọng cho phát triển, tỉnh Lào Cai đang tập trung cao độ triển khai “chiến lược tạo lập môi trường đầu tư để đón các dự án quy mô lớn” bằng những giải pháp đồng bộ, thực chất. Từ hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đến ưu tiên nguồn lực cho hạ tầng, chuẩn bị quỹ đất sạch và đồng hành với doanh nghiệp, Lào Cai đang chủ động tạo dựng hình ảnh điểm đến đầu tư an toàn, minh bạch và bền vững.
Phóng viên Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh Lào Cai đã có cuộc trao đổi với ông Đỗ Đức Minh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Lào Cai về những kết quả, định hướng và giải pháp trọng tâm trong thu hút đầu tư, đặc biệt là đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Phóng viên: Thưa ông, ông đánh giá như thế nào về những đóng góp của các dự án đầu tư nước ngoài tại Lào Cai thời gian qua đối với tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, giải quyết việc làm và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh?
Ông Đỗ Đức Minh: Thời gian qua, đặc biệt là sau khi hợp nhất tỉnh, nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế do bộ máy được sắp xếp tinh gọn, không gian phát triển được mở rộng, tỉnh Lào Cai đã tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. Mặc dù số lượng và quy mô các dự án FDI trên địa bàn chưa nhiều so với tiềm năng, lợi thế sẵn có, song các dự án này đã và đang từng bước khẳng định vai trò là một trong những nguồn lực quan trọng, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Đến hết năm 2025, toàn tỉnh có 67 dự án FDI đang triển khai hoạt động với tổng vốn đăng ký đạt hơn 1.086 triệu USD. Năm 2025, doanh thu của các doanh nghiệp FDI đạt hơn 102 triệu USD; số thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước đạt khoảng 566 tỷ đồng, chiếm 2,6% tổng thu ngân sách địa phương; đồng thời tạo việc làm ổn định cho hơn 7.700 lao động. Những con số này cho thấy khu vực FDI đã có đóng góp thiết thực vào tăng trưởng kinh tế, tăng thu ngân sách và giải quyết việc làm cho người lao động địa phương.
Quan trọng hơn, thông qua hoạt động của các doanh nghiệp FDI, cơ cấu kinh tế của tỉnh đang từng bước chuyển dịch theo hướng tích cực. Một số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao dần hình thành; cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng phù hợp hơn; trình độ kỹ thuật, năng suất lao động được nâng lên. Người lao động địa phương có điều kiện tiếp cận với quy trình sản xuất, công nghệ và phương thức quản trị hiện đại.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp FDI còn góp phần lan tỏa kinh nghiệm quản trị, khoa học - công nghệ và phương thức tổ chức sản xuất tiên tiến sang khu vực doanh nghiệp trong nước, thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế và nâng cao hình ảnh của tỉnh Lào Cai.
Phóng viên: Trong chiến lược tạo lập môi trường đầu tư để đón các dự án quy mô lớn” của tỉnh, Sở Tài chính đã tham mưu những cơ chế, chính sách tài chính nào nhằm tạo môi trường đầu tư minh bạch, ổn định và hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài?
Ông Đỗ Đức Minh: Sở Tài chính đã chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh xây dựng, hoàn thiện, triển khai đồng bộ các cơ chế, chính sách, giải pháp về tài chính và quy hoạch nhằm tạo lập môi trường đầu tư minh bạch, thuận lợi, ổn định, hấp dẫn.
Trên cơ sở các quy định của Luật Đầu tư năm 2020, các nghị định hướng dẫn của Chính phủ và chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 50-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030, tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết, quyết định về chính sách thu hút đầu tư, trong đó có thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài. Việc công bố địa bàn ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh đã giúp các nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận thông tin, lựa chọn địa điểm phù hợp để triển khai dự án.
Song song với việc tham mưu ban hành chính sách, Sở Tài chính đặc biệt chú trọng tham mưu công khai, đơn giản hóa quy trình, thủ tục liên quan đến đầu tư; tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình chuẩn bị và triển khai dự án. Mục tiêu là giảm chi phí tuân thủ, hạn chế rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp, hướng tới xây dựng môi trường đầu tư ổn định, dễ dự báo, qua đó tạo niềm tin cho các nhà đầu tư nước ngoài khi lựa chọn Lào Cai là điểm đến đầu tư lâu dài.
Phóng viên: Xin ông cho biết, việc cân đối, bố trí nguồn lực ngân sách cho đầu tư hạ tầng, chuẩn bị quỹ đất và thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư FDI được Sở Tài chính triển khai như thế nào để nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh?
Ông Đỗ Đức Minh: Việc tham mưu cân đối, bố trí nguồn lực ngân sách cho đầu tư hạ tầng, chuẩn bị quỹ đất và thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư luôn được Sở Tài chính xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao sức hấp dẫn và năng lực cạnh tranh của tỉnh.
Trên cơ sở các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và định hướng thu hút đầu tư của tỉnh, Sở Tài chính đã tham mưu bố trí vốn đầu tư công theo hướng tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư.
Nguồn vốn ngân sách được ưu tiên cho các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng, đặc biệt là hạ tầng giao thông kết nối, hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế và các dự án tạo quỹ đất sạch phục vụ thu hút đầu tư.
Thông qua việc sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách cho đầu tư hạ tầng, kết hợp với thực hiện đồng bộ các chính sách ưu đãi theo quy định, tỉnh đã góp phần rút ngắn thời gian chuẩn bị dự án, giảm chi phí cho nhà đầu tư, từ đó nâng cao hiệu quả và tính cạnh tranh của môi trường đầu tư tại Lào Cai.
Phóng viên: Trước yêu cầu thu hút có chọn lọc dòng vốn đầu tư chất lượng cao, Sở Tài chính đã và sẽ triển khai những giải pháp gì trong công tác thẩm định, giám sát và đánh giá hiệu quả các dự án đầu tư?
Ông Đỗ Đức Minh: Trước yêu cầu thu hút có chọn lọc, Sở Tài chính tập trung tham mưu triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm bảo đảm an toàn tài chính - ngân sách và phát triển bền vững.
Trước hết, tỉnh định hướng thu hút FDI theo tiêu chí chất lượng, hiệu quả, trình độ công nghệ và bảo vệ môi trường, ưu tiên các dự án sử dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, có giá trị gia tăng cao và tác động lan tỏa.
Bên cạnh đó, Sở Tài chính tăng cường thẩm định chặt chẽ các hình thức đầu tư gián tiếp như góp vốn, mua cổ phần, mua bán - sáp nhập, nhất là trong các ngành, lĩnh vực trọng yếu, nhạy cảm.
Công tác quản lý sau cấp phép được chú trọng; thường xuyên theo dõi, giám sát tiến độ và hiệu quả đầu tư, kiên quyết thu hồi các dự án chậm triển khai, kém hiệu quả hoặc vi phạm cam kết. Qua đó, tạo môi trường đầu tư kỷ cương, minh bạch và an toàn.
Phóng viên: Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa các địa phương ngày càng gay gắt, ông đánh giá đâu là những lợi thế về tài chính và cơ chế, chính sách đặc thù giúp Lào Cai tạo khác biệt, qua đó thu hút và giữ chân các nhà đầu tư nước ngoài lâu dài?
Ông Đỗ Đức Minh: Lào Cai xác định việc phát huy lợi thế về nền tảng tài chính - ngân sách vững mạnh, cùng với khả năng triển khai linh hoạt các cơ chế, chính sách trong khuôn khổ pháp luật là yếu tố quan trọng tạo nên sự khác biệt.
Đây không chỉ là cơ sở để thu hút các nhà đầu tư lớn, có tiềm lực và tầm nhìn dài hạn, mà còn là điều kiện then chốt để giữ chân các nhà đầu tư nước ngoài gắn bó lâu dài với địa phương.
Trước hết, nền tài chính địa phương của Lào Cai ngày càng ổn định, bền vững, qua đó tạo dựng niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư. Năm 2025, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 21.689 tỷ đồng, vượt 3,2% so với dự toán HĐND tỉnh giao và cao hơn khoảng 60% so với dự toán Trung ương giao. Kết quả này phản ánh rõ dư địa tăng trưởng tích cực, đồng thời cho thấy năng lực quản lý, điều hành ngân sách ngày càng hiệu quả của địa phương. Đây là yếu tố quan trọng để các nhà đầu tư FDI yên tâm về môi trường tài chính ổn định và khả năng đồng hành lâu dài của chính quyền tỉnh trong suốt quá trình triển khai dự án.
Cùng với đó, tỉnh luôn xác định đầu tư công giữ vai trò dẫn dắt, là “vốn mồi” để thu hút các nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách, trong đó có đầu tư nước ngoài. Tỷ trọng vốn đầu tư công trong tổng chi ngân sách địa phương được duy trì ở mức hợp lý, tập trung cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Năm 2026, tổng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trên địa bàn dự kiến đạt khoảng 16.500 tỷ đồng, tăng 10,3% so với năm 2025, ưu tiên cho các công trình giao thông trọng điểm, hạ tầng khu, cụm công nghiệp và các dự án kết nối then chốt. Việc đầu tư đồng bộ hạ tầng giúp nhà đầu tư FDI giảm chi phí đầu vào, hạn chế rủi ro và nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh.
Một lợi thế nổi bật khác của Lào Cai là khả năng đồng hành thực chất với nhà đầu tư. Với tiềm lực ngân sách hiện có, tỉnh đủ năng lực bố trí vốn đối ứng, thực hiện giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng ngoài hàng rào dự án, qua đó đẩy nhanh tiến độ triển khai và rút ngắn thời gian đưa dự án vào hoạt động. Đây là yếu tố quan trọng để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm mở rộng quy mô và gắn bó lâu dài với địa phương.
Trên cơ sở tài chính ổn định, Lào Cai chủ động triển khai các chính sách thu hút và hỗ trợ đầu tư theo đúng quy định của pháp luật và các cam kết quốc tế, linh hoạt thiết kế cơ chế phù hợp với từng nhóm nhà đầu tư, từng lĩnh vực ưu tiên, bảo đảm công khai, minh bạch và cạnh tranh lành mạnh. Sự kết hợp hài hòa giữa nền tài chính - ngân sách vững mạnh, đầu tư công đóng vai trò dẫn dắt và cơ chế, chính sách linh hoạt đã tạo nên lợi thế riêng của Lào Cai trong thu hút và giữ chân dòng vốn FDI chất lượng cao, hướng tới phát triển lâu dài, hiệu quả và bền vững.
Phóng viên: Hiện nay, tỉnh Lào Cai đang triển khai những dự án, chương trình cụ thể nào nhằm tạo nền tảng và sức hút mạnh mẽ hơn đối với các nhà đầu tư nước ngoài?
Ông Đỗ Đức Minh: Để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho thu hút đầu tư, tỉnh Lào Cai đang triển khai nhiều dự án, chương trình trọng điểm mang tính chiến lược, tập trung vào phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông kết nối vùng và liên vùng.
Trên địa bàn tỉnh, nhiều dự án quan trọng đang được triển khai hoặc chuẩn bị triển khai như Cảng hàng không Sa Pa; mở rộng tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai; chuẩn bị các điều kiện để triển khai tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; các dự án hầm đường bộ, đường kết nối khu kinh tế cửa khẩu, khu du lịch và các trục giao thông trọng điểm. Bên cạnh đó, tỉnh cũng kiến nghị Trung ương sớm xem xét triển khai tuyến cao tốc Bảo Hà - Lai Châu nhằm tăng cường kết nối khu vực Tây Bắc.
Khi các công trình này hoàn thành và đưa vào khai thác, Lào Cai sẽ có điều kiện thuận lợi hơn trong phát triển logistics, thương mại, xuất - nhập khẩu, giảm chi phí cho doanh nghiệp, qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh và sức hấp dẫn của môi trường đầu tư.
Phóng viên: Ông có thể chia sẻ định hướng và thông điệp của Sở Tài chính trong việc tiếp tục đồng hành với các nhà đầu tư trong thời gian tới?
Ông Đỗ Đức Minh: Với phương châm “Doanh nghiệp phát tài, Lào Cai phát triển”, Sở Tài chính tỉnh Lào Cai xác định tiếp tục đồng hành với cộng đồng doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong và nước ngoài với tinh thần trách nhiệm cao nhất. Chúng tôi sẽ tiếp tục tham mưu cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng tư vấn, hướng dẫn để doanh nghiệp dễ tiếp cận, thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật.
Cùng với việc hỗ trợ, đồng hành, tỉnh cũng kiên quyết nâng cao kỷ cương trong thu hút đầu tư, bảo đảm môi trường đầu tư công bằng, minh bạch. Mục tiêu là thu hút và giữ chân các nhà đầu tư có năng lực, có trách nhiệm xã hội và gắn bó lâu dài với địa phương, qua đó góp phần thực hiện hiệu quả chiến lược “dọn ổ đón đại bàng”, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai theo hướng bền vững.
Phóng viên: Xin trân trọng cảm ơn ông về cuộc trao đổi.
