Công tác thông tin, tuyên truyền, vận động tiếp tục đi trước, mở đường
Dương Đức Huy
Ủy viên BTV - Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác thông tin, tuyên truyền, công tác tư tưởng, định hướng dư luận cần tiếp tục đi trước, mở đường.
Trong đó, công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng phải thiết thực, dễ hiểu, dễ tiếp cận. Các chuyên trang, chuyên mục trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, các nền tảng số được nâng cao hiệu quả; các cơ quan báo chí duy trì chuyên mục tuyên truyền, kịp thời phản ánh cách làm hay, mô hình hiệu quả và lan tỏa thông tin có tính định hướng, tích cực.
Cùng với đó là nâng cao hiệu quả công tác dân vận, nhất là tại địa bàn vùng sâu, vùng dân tộc thiểu số nhằm củng cố sự đồng thuận xã hội; đổi mới phương thức vận động, xây dựng lực lượng nòng cốt tại cơ sở, nhất là người có uy tín, già làng, trưởng bản để tăng hiệu quả vận động; mở rộng đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Nhân dân. Nâng cao chất lượng tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tuyên giáo, dân vận, tổ tuyên vận theo cụm xã, phường; tập trung vào kỹ năng tuyên truyền miệng, nắm bắt và phản ảnh dư luận xã hội, xử lý tình huống phát sinh và hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Bên cạnh đó là đẩy mạnh bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số cho đội ngũ cán bộ cơ sở, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tiếp tục vận hành đồng bộ, thông suốt, hiệu quả, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến công tác tuyên giáo, dân vận. Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, thúc đẩy chuyển đổi số trong hệ thống chính trị, nhất là phục vụ công tác tuyên truyền, nắm bắt dư luận xã hội. Bên cạnh đó là hoàn thiện, nâng cấp “Hệ thống thông tin Tuyên giáo và Dân vận”, bổ sung các tiện ích phục vụ quản lý, theo dõi, đánh giá, thống kê kết quả học tập, quán triệt nghị quyết của cán bộ, đảng viên.
Sớm kiện toàn hệ thống các cấp Mặt trận từ tỉnh đến cơ sở
Hà Đức Minh
Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Lào Cai
Trong thời gian qua, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy dân chủ và tham gia xây dựng chính quyền.
Để phát huy hơn hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đề nghị nghiên cứu để điều chỉnh, hoàn thiện mô hình kiêm nhiệm “Bố trí Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, cấp phó của các tổ chức chính trị - xã hội kiêm trưởng các ban, đơn vị Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh” để bố trí trưởng các ban, đơn vị chuyên trách Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
Ngoài các vị trí phó chủ tịch kiêm người đứng đầu của các tổ chức chính trị - xã hội, đề nghị giao nghiên cứu phương án bố trí phó chủ tịch thường trực ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã là chuyên trách. Đề nghị Thường trực Tỉnh ủy quan tâm, cho chủ trương lãnh đạo đảng ủy các xã, phường trên địa bàn tỉnh kịp thời chỉ đạo việc kiện toàn chức danh cấp phó của các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã. Hướng đề xuất là bố trí cán bộ, công chức, viên chức cấp xã kiêm nhiệm các chức danh như phó chủ tịch hội phụ nữ, phó chủ tịch hội nông dân, phó chủ tịch hội cựu chiến binh, phó bí thư đoàn thanh niên cấp xã.
Một số bài học rút ra từ vận hành hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Nguyễn Văn Trọng
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Lào Cai
Từ thực tiễn 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh, ngành nội vụ Lào Cai rút ra một số bài học kinh nghiệm sâu sắc, đó là: Tạo “sự đồng thuận, đồng bộ” và công tác tư tưởng đi trước một bước luôn là yếu tố quyết định.
Việc tinh gọn bộ máy không phải là cắt giảm cơ học, mà phải đi đôi với duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế. Tăng cường giải pháp “cầm tay chỉ việc”, nổi bật là mô hình sáng tạo đưa công chức cấp xã lên Sở Nội vụ trực tiếp đào tạo trong 2 tháng, vừa học, vừa thực hành giải quyết hồ sơ thực tế, giúp giải quyết tận gốc điểm yếu về năng lực thực thi nhiệm vụ.
Bài học kinh nghiệm nữa là cắt giảm tầng nấc trung gian phải gắn liền với giảm thủ tục hành chính, phục vụ Nhân dân. Cuối cùng chính là sự cần thiết trong kiên trì rà soát, bố trí đúng người, đúng việc và đẩy mạnh đào tạo cán bộ.
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ngành nội vụ tỉnh đề xuất một số giải pháp trọng tâm, trong đó: tập trung vào luân chuyển, biệt phái cán bộ từ cấp tỉnh về cơ sở; tỉnh khẩn trương hoàn thành việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố theo chỉ đạo của Chính phủ; xây dựng cơ chế theo dõi, đánh giá hiệu quả hoạt động thông qua hệ thống chỉ số KPI gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch, đô thị, đất đai
Vũ Hùng Dũng
Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch HĐND phường Cam Đường
Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Cam Đường xác định quy hoạch là nhiệm vụ trọng tâm nhằm mở rộng không gian phát triển.
Đến nay, Cam Đường đã điều chỉnh 4 quy hoạch phân khu, triển khai mới 13 quy hoạch chi tiết; định hướng phát triển 1 khu công nghiệp, 2 cụm công nghiệp và 1 cụm tiểu thủ công nghiệp, dự kiến tạo việc làm cho khoảng 7.000 lao động. Cùng với đó, phường đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, số hóa hạ tầng đô thị; phân công cán bộ phụ trách từng địa bàn để kịp thời xử lý vi phạm trong lĩnh vực đất đai, xây dựng và trật tự đô thị.
Phường Cam Đường kiến nghị Trung ương sớm ban hành bộ chỉ số thống kê kinh tế - xã hội cấp xã, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung và hoàn thiện bản đồ địa giới hành chính.
Đối với tỉnh, phường đề xuất bổ sung biên chế phù hợp với quy mô dân số, hỗ trợ hệ thống bản đồ số, phần mềm quản lý chuyên ngành và triển khai đồng bộ ngầm hóa hạ tầng điện, viễn thông, cấp nước tại các dự án đô thị.
Đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính
Lê Minh Đức
Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Yên Bình
Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã Yên Bình xác định nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin là nhiệm vụ trọng tâm để xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu quả.
Từ thực tiễn triển khai, xã Yên Bình xác định bài học quan trọng là lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ và chuyển từ tư duy “bị động” sang “chủ động”, đưa dịch vụ công đến gần người dân hơn.
Để tiếp tục nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và đẩy mạnh chuyển đổi số, xã Yên Bình kiến nghị cấp trên quan tâm đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, hoàn thiện cơ sở dữ liệu dùng chung và có cơ chế hỗ trợ kinh phí cho hoạt động chuyển đổi số tại cơ sở.
Xây dựng chính quyền thân thiện, gần dân, sát dân
Giàng A Vừ
Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Púng Luông
Qua gần 1 năm vận hành cho thấy, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương đúng đắn, phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy và thực tiễn tại các xã vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Tuy nhiên, thực tiễn triển khai vẫn còn không ít khó khăn như đội ngũ cán bộ cơ sở còn thiếu và yếu ở một số lĩnh vực; áp lực công việc lớn; hạ tầng số, trang thiết bị phục vụ hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu; khả năng tiếp cận công nghệ của người dân vùng cao còn hạn chế.
Xã Púng Luông đề nghị thời gian tới tỉnh tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở đủ năng lực, trách nhiệm, gần dân; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; tăng cường đối thoại, giải quyết vấn đề từ sớm, từ cơ sở...
Đề nghị tỉnh quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở vùng cao; có cơ chế thu hút cán bộ chuyên môn ở các lĩnh vực chuyển đổi số, đất đai, xây dựng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
