Đề nghị bổ sung quy định về số lượng cấp phó khi sắp xếp tổ chức bộ máy

Chiều 5/2, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 42, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN
Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Bảo đảm hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan và xã hội

Theo cơ quan soạn thảo, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo quyết định của cấp có thẩm quyền có tác động trực tiếp, sâu rộng đến toàn bộ hệ thống văn bản pháp luật. Ở cấp Trung ương là 5.026 văn bản, với số lượng lớn các văn bản quy phạm pháp luật cần xử lý ngay (bao gồm các luật, bộ luật, nghị quyết của Quốc hội); ở địa phương là 2.828 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện ban hành.

Việc ban hành Nghị quyết nhằm tạo cơ sở pháp lý thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương theo tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng”, qua đó xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh, tránh khoảng trống pháp luật; bảo đảm hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của Nhà nước và toàn xã hội; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Nghị quyết áp dụng trong trường hợp chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; điều chỉnh tên gọi; thay đổi mô hình, cơ cấu tổ chức; chuyển giao chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, Nghị quyết quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, bao gồm: Nguyên tắc; thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền; tên gọi của cơ quan, chức danh có thẩm quyền; thực hiện thủ tục hành chính; xác định cơ quan thực hiện giám sát, kiểm sát, kiểm tra; hoạt động tố tụng, thi hành án; thực hiện chức năng thanh tra; thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; về các điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam ký kết; giấy tờ, văn bản đã được cơ quan, người có thẩm quyền cấp, ban hành; sử dụng con dấu; rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật và xử lý các vấn đề phát sinh khi sắp xếp tổ chức bộ máy.

Bên cạnh xây dựng, đề xuất các quy định nhằm xử lý các vấn đề liên quan đến thẩm quyền nội dung của một số chủ thể, tạo cơ sở pháp lý cho các chủ thể này được quyền quy định khác văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, trình tự, thủ tục thực hiện thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị và thẩm quyền quy định các nội dung trên... Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm xử lý đối với các vấn đề khác phát sinh sau khi các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng chưa được quy định tại Nghị quyết nhằm không làm gián đoạn hoạt động bình thường của bộ máy nhà nước, người dân, doanh nghiệp và việc tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Việc xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước được thực hiện theo các nguyên tắc: Bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan và xã hội; không chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan. Bảo đảm không gián đoạn việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các cam kết quốc tế của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong việc tiếp cận thông tin, thực hiện các quyền, nghĩa vụ và các thủ tục hành chính. Bảo đảm điều chỉnh đối với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (trừ Hiến pháp), văn bản hành chính và các hình thức văn bản khác còn hiệu lực theo quy định của pháp luật.

Đề nghị bổ sung quy định về việc cho phép số lượng cấp phó

Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Thường trực Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành việc xác định phạm vi điều chỉnh là tất cả cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy nhà nước như tại dự thảo Nghị quyết nhưng đề nghị quy định cụ thể hơn các trường hợp sắp xếp tổ chức bộ máy được áp dụng Nghị quyết để thuận tiện cho việc tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, có ý kiến cho rằng, khi thực hiện sắp xếp bộ máy thì số lượng cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thể sẽ cao hơn so với quy định hiện hành tại các luật, nghị quyết, nghị định.

“Do đó, đề nghị bổ sung quy định về việc cho phép số lượng cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức khi sắp xếp tổ chức bộ máy có thể nhiều hơn số lượng tối đa theo quy định hiện hành để tạo cơ sở pháp lý cho việc bố trí, sắp xếp và đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành hoạt động của cơ quan, tổ chức” - Thường trực Ủy ban Pháp luật kiến nghị.

Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành giao Chính phủ xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh sau sắp xếp tổ chức bộ máy thuộc thẩm quyền của Quốc hội để tăng tính chủ động của Chính phủ và kịp thời xử lý được các vấn đề phát sinh mà chưa được điều chỉnh trong Nghị quyết. Đối với quy định cho phép một số chủ thể ban hành văn bản hành chính để hướng dẫn giải quyết các vấn đề phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy, đề nghị bổ sung quy định về một số điều kiện đối với việc ban hành các văn bản loại này để bảo đảm tính chặt chẽ, tránh lạm dụng.

Theo baotintuc.vn

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Trao cơ hội để quần chúng trưởng thành

Trao cơ hội để quần chúng trưởng thành

Trưởng thành từ phong trào cơ sở, được tổ chức đảng quan tâm bồi dưỡng và trao cơ hội rèn luyện, nhiều quần chúng ưu tú ở xã Cát Thịnh đã từng bước khẳng định năng lực, trách nhiệm, trở thành lực lượng bổ sung cho tổ chức đảng.

Chăm lo đời sống cho hội viên

Chăm lo đời sống cho hội viên

Thời gian qua, Hội Cựu chiến binh xã Bảo Ái đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực, từ hỗ trợ vốn vay ưu đãi, xây dựng các mô hình kinh tế hiệu quả đến tổ chức hoạt động nghĩa tình đồng đội. Qua đó, tiếp thêm động lực để hội viên vươn lên phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, đồng thời phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ” trong xây dựng quê hương.

Lào Cai quyết liệt phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm về vũ khí, vật liệu nổ

Lào Cai quyết liệt phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm về vũ khí, vật liệu nổ

Tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân tự giác giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Đồng thời, kiên quyết phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, tỉnh Lào Cai đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phòng ngừa tội phạm từ sớm, từ xa. Từ đó, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

Đưa chính sách đến với người dân

Đưa chính sách đến với người dân

Để những chủ trương, chính sách thực sự đi vào cuộc sống, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại các địa phương trong tỉnh đang có nhiều đổi mới theo hướng gần dân, sát thực tiễn. Từ những cách làm linh hoạt, thiết thực, chính sách từng bước trở nên gần gũi, dễ hiểu, tạo sự đồng thuận và lan tỏa trong Nhân dân.

Vững mái nhà, ấm tình quân - dân

Vững mái nhà, ấm tình quân - dân

Những năm qua, cán bộ, chiến sĩ bộ đội biên phòng tỉnh đã tích cực huy động các nguồn lực, chung tay hỗ trợ những hộ nghèo, hộ hoàn cảnh đặc biệt khó khăn xây dựng nhà ở kiên cố. Những căn nhà mang tên “Mái ấm biên cương” không chỉ giúp người dân hiện thực hóa ước mơ an cư, ổn định cuộc sống mà còn lan tỏa tình yêu thương, thắt chặt nghĩa tình quân - dân.

Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga tặng Huy hiệu danh dự cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga tặng Huy hiệu danh dự cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Tối 12/11/2026, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga Valentina Ivanovna Matviyenko trao tặng Huy hiệu danh dự của Hội đồng Liên bang “Vì những đóng góp cho sự phát triển chế độ nghị viện” cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.

Góc nhìn khu vực về chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tới Nhật Bản

Góc nhìn khu vực về chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tới Nhật Bản

Chuyến thăm chính thức của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam tới Nhật Bản từ ngày 8 - 11/11  đạt nhiều kết quả quan trọng, tạo động lực mới cho việc phát triển toàn diện quan hệ Việt Nam - Nhật Bản ngày càng thực chất và hiệu quả, góp phần tăng cường hòa bình, ổn định, hợp tác tại khu vực Đông Nam Á, trong đó có Lào.

Mậu A: Mặt trận đồng hành, việc khó cùng tháo gỡ

Mậu A: Mặt trận đồng hành, việc khó cùng tháo gỡ

Một cây cầu sắp hoàn thành, những tuyến đường được bê tông hóa, phần đất người dân tự nguyện hiến để mở rộng lối đi… là những phần việc ghi dấu sự đồng hành của MTTQ và các đoàn thể xã Mậu A. Từ lắng nghe tâm tư đến phối hợp giải quyết kiến nghị, Mặt trận góp phần tháo gỡ vướng mắc, kết nối nguồn lực, tạo đồng thuận để người dân chung sức xây dựng quê hương.

Púng Luông nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”

Púng Luông nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”

Hiện nay, xã Púng Luông đã xây dựng, duy trì và nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”, tập trung vào những nhiệm vụ thiết thực như phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự, chăm lo an sinh và xây dựng địa bàn không ma túy. Qua đó, phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại cơ sở.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản)

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản)

Ngày 12/11, tại Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản) Kuroiwa Yuji nhân dịp Thống đốc thăm Việt Nam và tổ chức các hoạt động giao lưu kinh tế, văn hóa, du lịch tại thành phố Đà Nẵng và thành phố Hà Nội, trong đó có Lễ hội Kanagawa tại Công viên Thống Nhất (Hà Nội) từ ngày 14-15/11/2026.

Nâng tầm quan hệ Việt Nam - Nhật Bản, mở rộng không gian hợp tác

Nâng tầm quan hệ Việt Nam - Nhật Bản, mở rộng không gian hợp tác

Chuyến thăm Nhật Bản của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã góp phần quan trọng trong việc nâng tầm quan hệ hai nước, tăng cường sự hiểu biết và củng cố hợp tác trong nhiều lĩnh vực trên cả bình diện song phương, đa phương theo đúng tinh thần đồng hành, đồng kiến tạo, phù hợp với chiến lược phát triển của hai bên.

Cử tri xã Xuân Quang kiến nghị tháo gỡ vướng mắc về đất đai, chính sách và hạ tầng

Cử tri xã Xuân Quang kiến nghị tháo gỡ vướng mắc về đất đai, chính sách và hạ tầng

Sáng 12/11, tại xã Xuân Quang, Tổ đại biểu số 14 HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2026. Hội nghị ghi nhận nhiều kiến nghị liên quan đến đất đai, giao thông nông thôn, chế độ chính sách và các vấn đề dân sinh.

Tăng cường phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ biên giới

Tăng cường phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ biên giới

Chiều 12/11, Ban Chỉ huy BĐBP tỉnh phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Văn hóa - Thể thao - Du lịch, Sở Dân tộc - Tôn giáo, Sở Giáo dục - Đào tạo, Báo và PTTH tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Chữ Thập đỏ tỉnh Lào Cai tổ chức Hội nghị ký kết chương trình phối hợp, giai đoạn 2026 – 2030.

fb yt zl tw