Mở đầu phiên thảo luận ở tổ, đại biểu tỉnh Lào Cai - Nguyễn Thị Lan Anh phát biểu tán thành về sự cần thiết sửa đổi và ban hành Luật Công an nhân dân nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Tuy nhiên, việc thi hành Luật Công an nhân dân năm 2018 còn có một số điểm khó khăn, vướng mắc, chưa phù hợp với thực tiễn nên cần sửa đổi, bổ sung.
Đại biểu Nguyễn Thị Lan An tán thành với nội dung sửa đổi, bổ sung hạn tuổi phục vụ cao nhất của sĩ quan, hạ sĩ quan, công nhân công an, cũng như các mức tăng hạn tuổi như dự thảo Luật vì vừa bảo đảm phù hợp với quy định về tăng tuổi nghỉ hưu của Bộ luật Lao động năm 2019.
Chính phủ trình Quốc hội.
Đặc biệt là đối với cán bộ, chiến sĩ trực tiếp chiến đấu, đòi hỏi phải có sức khỏe tốt để tác chiến được trong mọi môi trường, điều kiện, hoàn cảnh thì cần tăng hạn tuổi phục vụ cao nhất nhưng vẫn tiếp tục áp dụng thấp hơn tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện bình thường và cơ bản tương đương với tuổi nghỉ hưu của người lao động làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm, độc hại.
Về việc tăng 3 tuổi đối với nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Thượng tá, 5 tuổi đối với nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Đại tá. Theo đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh, hiện nay nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Đại tá chủ yếu được bố trí giữ chức vụ lãnh đạo cấp cục và tương đương, làm công tác quản lý, phụ trách lĩnh vực y tế, hậu cần, tài chính, công tác đảng, công tác chính trị… đòi hỏi phải có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, chuyên môn sâu nên tăng 5 tuổi là phù hợp. Với sĩ quan nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Thượng tá, hiện chủ yếu giữ vị trò lãnh đạo cấp phòng và tương đương, vừa làm công tác quản lý vừa phục vụ công tác chiến đấu nên tăng 3 tuổi là phù hợp.
Theo Tờ trình của Chính phủ tính thời điểm tăng tuổi bắt đầu từ năm 2021, trong khi thời gian trình sửa đổi Luật là tháng 5 năm 2023, nếu được thông qua có hiệu lực cuối năm 2023. Theo đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh, như vậy, theo Bộ luật Lao động, tuổi nghỉ hưu được tăng từ ngày 1/1/2021, thời điểm tăng hạn tuổi phục vụ của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân khác nhau. Do đó, Chính phủ cần có hướng dẫn cụ thể để đảm bảo thực hiện không trái với Luật Lao động, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Cũng tại phiên thảo luận ở tổ chiều 27/5, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã có ý kiến đóng góp vào dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân.
được đánh giá cao tại nghị trường.
Đối với nội dung Điều 23, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu không sửa đổi bổ sung Khoản 1, mà bổ sung Khoản 4 về “Thăng cấp bậc hàm trước thời hạn và thăng cấp bậc hàm vượt bậc” nhằm phù hợp với Luật Công an nhân dân năm 2018.
Đại biểu Sùng A Lềnh cũng dẫn chứng, hiện tại Khoản 3, Điều 23, Luật Công an nhân dân năm 2018 quy định: “Chủ tịch nước quyết định việc thăng cấp bậc hàm trước thời hạn và thăng cấp bậc hàm vượt bậc đối với cấp bậc hàm cấp tướng. Bộ trưởng Bộ Công an quyết định việc thăng cấp bậc hàm trước thời hạn và thăng cấp bậc hàm vượt bậc từ Đại tá trở xuống”. Do vậy, việc quy định: “Chính phủ quy định tiêu chí” là phù hợp, thống nhất cao.
Cũng tại phiên thảo luận, đại biểu Sùng A Lềnh còn tham gia góp ý về mặt kỹ thuật với một số khoản tại Điều 30 của Dự thảo Luật.
