Thông tư xây dựng một khung thống nhất về đào tạo liên thông trong toàn hệ thống giáo dục quốc dân, quy định từ nguyên tắc liên thông, tuyển sinh, tổ chức đào tạo đến công nhận kết quả học tập và chuyển đổi tín chỉ.
Điểm mới đáng chú ý: Không yêu cầu học lại khi đã đáp ứng chuẩn đầu ra
Một trong những nội dung đáng chú ý của Thông tư là quy định người học không phải học lại những nội dung đã được cơ sở giáo dục công nhận nếu kết quả học tập trước đó đáp ứng chuẩn đầu ra tương đương của chương trình đào tạo.
Theo quy định, thủ trưởng cơ sở giáo dục có trách nhiệm công nhận kết quả học tập đã tích lũy của người học khi đáp ứng yêu cầu tương đương về kiến thức, kỹ năng, mức độ tự chủ và trách nhiệm, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác hoặc để bảo đảm khối lượng học tập tối thiểu tại cơ sở cấp bằng.
Quy định này tạo cơ sở để giảm sự trùng lặp trong quá trình học tập nhưng vẫn bảo đảm chuẩn đầu ra của chương trình đào tạo.
Công nhận nhiều loại kết quả học tập để chuyển đổi tín chỉ
Thông tư mở rộng căn cứ xem xét công nhận kết quả học tập.
Ngoài học phần, môn học, mô-đun đã hoàn thành tại cơ sở giáo dục theo quy định, người học còn có thể được xem xét trên cơ sở:
- Chứng chỉ giáo dục đại học.
- Chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia.
- Kết quả học tập trong chương trình đào tạo nước ngoài được công nhận theo quy định của pháp luật.
- Các kết quả học tập hợp pháp khác đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo.
Việc công nhận phải dựa trên đối sánh chuẩn đầu ra, nội dung, khối lượng học tập, phương pháp đánh giá và mức độ đạt được của người học theo quy định nội bộ của từng cơ sở giáo dục.
Người học vẫn phải hoàn thành tối thiểu 50% chương trình tại nơi cấp bằng
Dù mở rộng việc công nhận kết quả học tập, Thông tư vẫn quy định cơ sở giáo dục phải xác định khối lượng học tập tối thiểu người học phải hoàn thành tại đơn vị cấp bằng.
Theo đó, tỷ lệ này không được thấp hơn 50% tổng khối lượng chương trình đào tạo, đồng thời cơ sở giáo dục có thể quy định tỷ lệ cao hơn nếu thấy cần thiết nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo và chuẩn đầu ra.
Mở rộng liên thông giữa các trình độ và trong cùng trình độ
Thông tư xác định hai hình thức đào tạo liên thông gồm:
- Liên thông giữa các trình độ đào tạo để người học tiếp tục học lên trình độ cao hơn.
- Liên thông trong cùng trình độ đào tạo để hoàn thành một chương trình đào tạo khác trên cơ sở kết quả học tập đã tích lũy.
Khối lượng học tập thực tế của người học sẽ được xác định sau khi cơ sở giáo dục hoàn thành việc công nhận kết quả học tập và chuyển đổi tín chỉ.
Tuyển sinh liên thông thực hiện theo quy chế tuyển sinh hiện hành
Người dự tuyển đào tạo liên thông phải đáp ứng điều kiện đầu vào, ngưỡng bảo đảm chất lượng và yêu cầu của chương trình đào tạo tương ứng theo quy định của pháp luật.
Số lượng tuyển sinh liên thông được tính trong tổng chỉ tiêu tuyển sinh của chương trình đào tạo.
Đối với các ngành thuộc lĩnh vực giáo viên, sức khỏe có cấp giấy phép hành nghề, pháp luật, quốc phòng, an ninh và các ngành đặc thù khác, việc tuyển sinh tiếp tục thực hiện theo quy định chuyên ngành.
Quy định riêng đối với đào tạo liên thông ngành sức khỏe
Thông tư đặt thêm điều kiện đối với đào tạo liên thông lên trình độ đại học trong lĩnh vực sức khỏe.
Theo đó, cơ sở giáo dục đại học chỉ được tổ chức đào tạo liên thông khi ngành đào tạo đã có ít nhất một khóa sinh viên đại học chính quy tốt nghiệp.
Đồng thời, không được tổ chức đào tạo liên thông theo hình thức đào tạo thường xuyên đối với các ngành:
- Y khoa.
- Y học cổ truyền.
- Y học dự phòng.
- Răng Hàm Mặt.
- Dược học.
Ngoài ra, đối với các ngành sức khỏe có cấp giấy phép hành nghề, kết quả học tập từ chương trình ngoài lĩnh vực sức khỏe không được công nhận để thay thế các học phần chuyên môn cốt lõi theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Cơ sở giáo dục phải công khai toàn bộ quy định liên thông
Thông tư yêu cầu các cơ sở giáo dục ban hành và công khai quy định nội bộ về đào tạo liên thông trên trang thông tin điện tử.
Các nội dung phải được công khai gồm:
- Điều kiện dự tuyển.
- Phương thức tuyển sinh.
- Tiêu chí và quy trình công nhận kết quả học tập.
- Quy trình chuyển đổi tín chỉ.
- Thời hạn giải quyết hồ sơ.
- Quyền và nghĩa vụ của người học.
- Cơ chế tiếp nhận và giải quyết kiến nghị, khiếu nại.
Bên cạnh đó, cơ sở giáo dục phải lưu trữ đầy đủ hồ sơ, số hóa dữ liệu, cập nhật thông tin người học theo quy định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ hoạt động tuyển sinh, đào tạo, công nhận kết quả học tập và cấp văn bằng.
Quy định chuyển tiếp đối với người học đang theo học
Người học đã trúng tuyển hoặc đang học chương trình liên thông trước khi Thông tư có hiệu lực sẽ tiếp tục học theo quy định áp dụng tại thời điểm tuyển sinh cho đến khi hoàn thành chương trình hoặc hết thời gian đào tạo tối đa.
Đối với hồ sơ công nhận kết quả học tập đã tiếp nhận nhưng chưa giải quyết trước ngày Thông tư có hiệu lực, cơ sở giáo dục được áp dụng quy định mới nếu không làm giảm quyền lợi của người học; trường hợp quy định cũ có lợi hơn thì tiếp tục áp dụng quy định đó.
