Bảo đảm chất lượng lập pháp

Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)
Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Ngay tuần làm việc đầu tiên của kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022.

Tinh thần chung, xuyên suốt là việc đưa các dự án luật vào Chương trình phải tính đến đặc thù hoạt động của Quốc hội, quỹ thời gian, nguồn lực, khối lượng công việc thực hiện tại mỗi kỳ họp Quốc hội; chú ý đến khả năng của các cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra, bảo đảm nguyên tắc “không giao quá nhiều dự án cho một cơ quan”; đặc biệt coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng; chú trọng tính gối đầu của Chương trình để sắp xếp số lượng dự án cho phù hợp; không bổ sung dự án vào Chương trình ở thời điểm sát kỳ họp Quốc hội, trừ trường hợp thật sự cấp thiết hoặc là dự án triển khai thực hiện nhiệm vụ lập pháp được nêu trong đề án định hướng.

Thời gian qua, không ít chính sách pháp luật được đề xuất trong các dự án luật, nghị quyết còn chung chung, thiếu cụ thể, chưa rõ về nội dung quy định được thiết kế để cụ thể hóa chính sách và do vậy, đánh giá tác động chính sách cũng còn sơ sài, hình thức, không rõ định lượng. Nhiều hạn chế, bất cập vẫn tồn tại như: một số hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị quyết chưa bảo đảm chất lượng, chưa đầy đủ theo quy định; việc gửi hồ sơ không ít trường hợp chưa bảo đảm thời gian theo quy định; vẫn còn tình trạng dự án đã được đưa vào Chương trình nhưng không chuẩn bị kịp để trình Quốc hội theo đúng kế hoạch. Những hạn chế này có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng chủ yếu là do công tác tổ chức thực hiện chưa tốt.

Chương trình xây dựng pháp luật thường xuyên bị điều chỉnh cho thấy tính ổn định của chương trình chưa bền vững, trong khi đây được xem là gốc rễ thuộc quyền lập pháp của Quốc hội. Vì thế, các đại biểu đề nghị xem xét nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt luật hóa sáng kiến của Ðảng đoàn Quốc hội về chiến lược lập pháp, với tầm nhìn xa hơn, căn cơ hơn về xây dựng pháp luật. Nội dung quan trọng khác là cần lấy ý kiến rộng rãi nhân dân về các dự án luật mang tầm mức lớn, có tác động rộng, và quan điểm nhất quán, xuyên suốt là không đưa vào chương trình các dự án luật mà Quốc hội không tán thành.

Ðã có kỳ họp, 7 dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến, 7 dự án trình Quốc hội cho thông qua, gây sức ép lớn cho các cơ quan thẩm tra. Sự thay đổi số lượng dự án luật trong chương trình là rất lớn phản ánh tính dự báo chưa cao. Trong khi đó, thời hạn trình dự án luật, nghị quyết cũng gấp gáp.

Ðại biểu Quốc hội và đông đảo cử tri, nhân dân mong muốn các cơ quan soạn thảo có giải pháp khắc phục triệt để những hạn chế nêu trên. Ðịnh hướng, kế hoạch, đề án về yêu cầu lập pháp của cả nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã được công bố sớm, rõ ràng, thời hạn các đề mục, nội dung yêu cầu cũng được nêu rất cụ thể. Ðó chính là yêu cầu, mục tiêu để các cơ quan trình chủ động đề xuất; chủ động triển khai, thực hiện bảo đảm chất lượng, không vì đáp ứng số lượng, thời hạn mà ảnh hưởng chất lượng lập pháp.

Báo Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Xã Gia Phú: Nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi bộ ở cơ sở

Xã Gia Phú: Nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi bộ ở cơ sở

Xây dựng đội ngũ bí thư chi bộ thôn có bản lĩnh, trách nhiệm, uy tín và gần dân được Đảng ủy xã Gia Phú xác định là một trong những yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị được giao.

Kịp thời thay thế cán bộ thiếu bản lĩnh đổi mới, không dám quyết, không dám làm

Kịp thời thay thế cán bộ thiếu bản lĩnh đổi mới, không dám quyết, không dám làm

Hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương nhấn mạnh việc xây dựng đội ngũ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; kịp thời thay thế cán bộ né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, thiếu bản lĩnh đổi mới, lo sợ, không dám quyết, không dám làm, không dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập

Trong dòng chảy hội nhập của đất nước, Lào Cai đang từng bước khẳng định vai trò là điểm kết nối chiến lược, nơi hội tụ các dòng chảy thương mại, đầu tư, du lịch và văn hóa quốc tế. Khát vọng ấy không chỉ là tầm nhìn phát triển của một địa phương biên giới, mà còn là sự đóng góp của Lào Cai vào mục tiêu nâng cao vị thế Việt Nam trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng và phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở tại Lào Cai

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở tại Lào Cai

Chiều 4/10, tại trụ sở UBND tỉnh, Đoàn giám sát của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với UBND tỉnh Lào Cai về việc thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với trách nhiệm của người đứng đầu theo Quy định số 124-QĐ/TW ngày 2/2/2018 của Ban Bí thư.

Bài cuối: Khát vọng vươn tới trung tâm kết nối khu vực

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập Bài cuối: Khát vọng vươn tới trung tâm kết nối khu vực

Lịch sử phát triển của Lào Cai gắn liền với những tuyến giao thương xuyên biên giới. Từ những đoàn thương nhân qua lại trên tuyến đường cổ nối Vân Nam với vùng đồng bằng Bắc Bộ, đến những đoàn tàu liên vận quốc tế hôm nay. Với vị trí địa lý đặc thù, đã mang đến cho vùng đất Lào Cai những cơ hội phát triển khác biệt.

Bài 2: Mở cửa thị trường đón dòng chảy nguồn lực

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập Bài 2: Mở cửa thị trường đón dòng chảy nguồn lực

Đều đặn mỗi ngày, những chuyến tàu liên vận quốc tế qua ga Lào Cai, hàng nghìn tấn hàng hóa lưu chuyển qua cửa khẩu Kim Thành và ngày càng nhiều doanh nghiệp quốc tế tìm đến khảo sát cơ hội đầu tư. Đó là kết quả của quá trình mở rộng đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế mà Đảng bộ tỉnh đã kiên trì thực hiện nhiều năm qua.

Bài 1: Vị thế của điểm kết nối chiến lược

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập: Bài 1: Vị thế của điểm kết nối chiến lược

Về địa lý, Lào Cai ở đầu nguồn sông Hồng chảy vào đất Việt, nhưng trên bản đồ kinh tế khu vực, Lào Cai có vị trí quan trọng, là điểm giao thoa của các hành lang phát triển, nơi kết nối giữa Việt Nam, ASEAN với thị trường rộng lớn phía Tây Nam Trung Quốc và xa hơn là không gian kinh tế Á - Âu.

Phía sau hồi còi báo cháy

Phía sau hồi còi báo cháy

Không ai biết hồi còi báo cháy sẽ vang lên lúc nào. Vì vậy, với những người lính phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, mỗi ngày đều bắt đầu bằng tâm thế sẵn sàng nhận nhiệm vụ. Khi tính mạng, tài sản của Nhân dân đứng trước hiểm nguy, họ không cho phép mình chậm trễ.

Nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm

Nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm

Phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, trong cuộc sống đời thường, cán bộ, hội viên cựu chiến binh tỉnh luôn nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm, tích cực hiến đất, góp công, xây dựng hạ tầng, phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và chăm lo an sinh xã hội. Những việc làm thiết thực ấy đang góp phần làm đổi thay diện mạo nông thôn, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Đại sứ các nước trình Quốc thư

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Đại sứ các nước trình Quốc thư

Ngày 3/10, tại Phủ Chủ tịch, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã tiếp Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền các nước Palestine, Cộng hòa Séc, Đan Mạch, Hàn Quốc, Malaysia, Na Uy, Hà Lan, Bỉ, Brazil và Pháp nhân dịp các Đại sứ trình Quốc thư, chính thức bắt đầu nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam.

Thủ tướng: Quyết tâm cao nhất để GDP quý IV tăng trên 12,5%

Thủ tướng: Quyết tâm cao nhất để GDP quý IV tăng trên 12,5%

Trong bối cảnh tăng trưởng GDP quý III đạt 9,95%, 9 tháng đạt 9,01%, cao nhất từ năm 2011, Thủ tướng Lê Minh Hưng nêu rõ, để đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong cả năm thì tăng trưởng GDP quý IV phải ở mức trên 12,5%, đây là áp lực rất lớn, nhiệm vụ rất nặng nề đòi hỏi các bộ, ngành, địa phương phải quyết tâm và nỗ lực cao nhất. 

Bảo đảm cung cấp đầy đủ thiết bị y tế, thuốc thiết yếu cho người dân với giá phù hợp

Bảo đảm cung cấp đầy đủ thiết bị y tế, thuốc thiết yếu cho người dân với giá phù hợp

Trưa 3/10, tại Hà Nội, Văn phòng Chính phủ họp báo thường kỳ dưới sự chủ trì của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Đặng Xuân Phong. Tại họp báo, đại diện lãnh đạo một số bộ, ngành đã trả lời câu hỏi của các nhà báo liên quan những vấn đề nóng đang được dư luận xã hội quan tâm.

fb yt zl tw