Bảo đảm chất lượng lập pháp

Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)
Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Ngay tuần làm việc đầu tiên của kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022.

Tinh thần chung, xuyên suốt là việc đưa các dự án luật vào Chương trình phải tính đến đặc thù hoạt động của Quốc hội, quỹ thời gian, nguồn lực, khối lượng công việc thực hiện tại mỗi kỳ họp Quốc hội; chú ý đến khả năng của các cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra, bảo đảm nguyên tắc “không giao quá nhiều dự án cho một cơ quan”; đặc biệt coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng; chú trọng tính gối đầu của Chương trình để sắp xếp số lượng dự án cho phù hợp; không bổ sung dự án vào Chương trình ở thời điểm sát kỳ họp Quốc hội, trừ trường hợp thật sự cấp thiết hoặc là dự án triển khai thực hiện nhiệm vụ lập pháp được nêu trong đề án định hướng.

Thời gian qua, không ít chính sách pháp luật được đề xuất trong các dự án luật, nghị quyết còn chung chung, thiếu cụ thể, chưa rõ về nội dung quy định được thiết kế để cụ thể hóa chính sách và do vậy, đánh giá tác động chính sách cũng còn sơ sài, hình thức, không rõ định lượng. Nhiều hạn chế, bất cập vẫn tồn tại như: một số hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị quyết chưa bảo đảm chất lượng, chưa đầy đủ theo quy định; việc gửi hồ sơ không ít trường hợp chưa bảo đảm thời gian theo quy định; vẫn còn tình trạng dự án đã được đưa vào Chương trình nhưng không chuẩn bị kịp để trình Quốc hội theo đúng kế hoạch. Những hạn chế này có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng chủ yếu là do công tác tổ chức thực hiện chưa tốt.

Chương trình xây dựng pháp luật thường xuyên bị điều chỉnh cho thấy tính ổn định của chương trình chưa bền vững, trong khi đây được xem là gốc rễ thuộc quyền lập pháp của Quốc hội. Vì thế, các đại biểu đề nghị xem xét nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt luật hóa sáng kiến của Ðảng đoàn Quốc hội về chiến lược lập pháp, với tầm nhìn xa hơn, căn cơ hơn về xây dựng pháp luật. Nội dung quan trọng khác là cần lấy ý kiến rộng rãi nhân dân về các dự án luật mang tầm mức lớn, có tác động rộng, và quan điểm nhất quán, xuyên suốt là không đưa vào chương trình các dự án luật mà Quốc hội không tán thành.

Ðã có kỳ họp, 7 dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến, 7 dự án trình Quốc hội cho thông qua, gây sức ép lớn cho các cơ quan thẩm tra. Sự thay đổi số lượng dự án luật trong chương trình là rất lớn phản ánh tính dự báo chưa cao. Trong khi đó, thời hạn trình dự án luật, nghị quyết cũng gấp gáp.

Ðại biểu Quốc hội và đông đảo cử tri, nhân dân mong muốn các cơ quan soạn thảo có giải pháp khắc phục triệt để những hạn chế nêu trên. Ðịnh hướng, kế hoạch, đề án về yêu cầu lập pháp của cả nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã được công bố sớm, rõ ràng, thời hạn các đề mục, nội dung yêu cầu cũng được nêu rất cụ thể. Ðó chính là yêu cầu, mục tiêu để các cơ quan trình chủ động đề xuất; chủ động triển khai, thực hiện bảo đảm chất lượng, không vì đáp ứng số lượng, thời hạn mà ảnh hưởng chất lượng lập pháp.

Báo Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Xử nghiêm cán bộ, đảng viên chia sẻ thông tin chưa kiểm chứng, sai trái, xấu độc

Xử nghiêm cán bộ, đảng viên chia sẻ thông tin chưa kiểm chứng, sai trái, xấu độc

Theo yêu cầu, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, địa phương, đơn vị tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ kỷ luật phát ngôn; xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, đảng viên chia sẻ thông tin chưa kiểm chứng, thông tin sai trái, xấu độc hoặc có hành vi, phát ngôn vi phạm chuẩn mực đạo đức trên mạng xã hội.

Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Giàng Thị Dung: Nâng cao trách nhiệm, tham gia góp ý sâu sắc các dự án luật

Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Giàng Thị Dung: Nâng cao trách nhiệm, tham gia góp ý sâu sắc các dự án luật

Chiều 17/9, tại Hội nghị sơ kết hoạt động quý III, triển khai nhiệm vụ trọng tâm quý IV năm 2026, đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai đề nghị các đại biểu Quốc hội nâng cao trách nhiệm, chủ động nghiên cứu, tham gia góp ý sâu sắc đối với các dự án luật, nghị quyết trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI; phát huy hiệu quả giám sát, tiếp xúc cử tri và theo dõi, đôn đốc giải quyết kiến nghị của cử tri, đơn thư của công dân.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Trí tuệ tích lũy trong lịch sử phải trở thành năng lực dẫn dắt sự phát triển đất nước

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Trí tuệ tích lũy trong lịch sử phải trở thành năng lực dẫn dắt sự phát triển đất nước

Sáng 17/9, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Chỉ đạo Tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam, định hướng lãnh đạo phát triển đất nước trong 100 năm tiếp theo và Tổng kết 40 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Ban Chỉ đạo) họp Phiên thứ hai. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì Phiên họp.

Phát huy vai trò của đảng viên vùng khó

Phát huy vai trò của đảng viên vùng khó

Ở vùng khó, người trẻ rời quê đi làm xa rất phổ biến. Vì vậy, mỗi đảng viên trẻ trở về lập nghiệp, gắn bó với thôn, bản và sẵn sàng đảm nhận việc chung đều là nguồn lực quý. Thực tế cho thấy, để phát huy vai trò của đảng viên nơi vùng khó, nhất là đảng viên trẻ, cần tạo cho họ sinh kế ổn định, cơ hội cống hiến và niềm tin để trưởng thành ngay tại quê hương.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nêu 4 trọng tâm thúc đẩy kết nối thị trường, hạ tầng và chuỗi cung ứng ASEAN - Trung Quốc

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nêu 4 trọng tâm thúc đẩy kết nối thị trường, hạ tầng và chuỗi cung ứng ASEAN - Trung Quốc

Sáng 17/9, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc đã dự Lễ khai mạc Hội chợ Trung Quốc - ASEAN (CAEXPO) và Hội nghị Thượng đỉnh Thương mại và Đầu tư Trung Quốc - ASEAN (CABIS) lần thứ 23, diễn ra từ ngày 17-21/9.

Bài cuối: Dựng “phòng tuyến” từ lòng dân

Giữ biên cương từ giữ lòng dân Bài cuối: Dựng “phòng tuyến” từ lòng dân

Đi qua các bản làng dọc biên giới Lào Cai, chúng tôi nhận ra có một đường biên không hiện trên bản đồ. Đó là ranh giới giữa đúng và sai, giữa niềm tin và hoài nghi trong nhận thức mỗi người. Để giữ vững “đường biên” ấy cần xây dựng “phòng tuyến” từ lòng dân, đủ vững vàng trước thông tin sai trái, xuyên tạc.

Lào Cai: Tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm

Lào Cai: Tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm

Sáng 17/9, Ban Chỉ đạo giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm tỉnh Lào Cai tổ chức phiên họp triển khai nhiệm vụ, đánh giá tiến độ thực hiện và bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm tiến độ các dự án trên địa bàn.

Bài 2: Thế trận lòng dân nơi biên giới

Giữ biên cương từ giữ lòng dân Bài 2: Thế trận lòng dân nơi biên giới

Giữ vững địa bàn biên giới gắn chặt với cuộc sống của từng thôn, bản. Ở Pha Long, Si Ma Cai, Bộ đội Biên phòng bám dân, cán bộ cơ sở trực tiếp giải quyết việc của dân, địa phương tìm hướng phát triển sinh kế để người dân yên tâm phát triển kinh tế trên quê hương. Khi người dân tin, gắn bó với bản làng và tham gia việc chung, “thế trận lòng dân” được gây dựng từ chính mỗi cộng đồng.

Khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm

Khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm

Nghị quyết số 24-NQ/TW của Bộ Chính trị đặt yêu cầu phát huy tính tiền phong, gương mẫu, tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong kỷ nguyên mới. Với Lào Cai, yêu cầu ấy đang được đặt trong bối cảnh đặc biệt: vận hành chính quyền địa phương hai cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tháo gỡ "điểm nghẽn" để tạo động lực tăng trưởng. 

Công an xã Lâm Giang học và làm theo Bác

Công an xã Lâm Giang học và làm theo Bác

Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân, cán bộ, chiến sĩ Công an xã Lâm Giang đang cụ thể hóa bằng những việc làm thiết thực, gần dân, sát dân, vì Nhân dân phục vụ. Qua đó, hình ảnh người chiến sĩ công an ngày càng được bồi đắp bằng tinh thần trách nhiệm, sự tận tụy và tình người.

Đưa quan hệ Việt Nam - Thái Lan bước sang một giai đoạn mới

Đưa quan hệ Việt Nam - Thái Lan bước sang một giai đoạn mới

Nhận lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và phu nhân, Nhà vua Thái Lan Maha Vajiralongkorn Phra Vajiraklaochaoyuhua và Hoàng hậu thăm cấp nhà nước đến Việt Nam từ ngày 14 - 16/9. Nhân dịp này, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cường đã trả lời phỏng vấn báo chí về kết quả chuyến thăm.

Phát huy tinh thần nêu gương của đảng viên trong thời đại số

Phát huy tinh thần nêu gương của đảng viên trong thời đại số

Nếu trong đời sống thực, mỗi đảng viên đều phải ý thức trách nhiệm nêu gương, tiên phong thì trên không gian mạng, yêu cầu ấy càng trở nên rõ nét. Sử dụng mạng xã hội có trách nhiệm không chỉ là kỹ năng ứng xử trong môi trường số, mà còn là biểu hiện cụ thể của bản lĩnh, đạo đức và tinh thần nêu gương của người đảng viên trong thời đại số.

fb yt zl tw