Bảo đảm chất lượng lập pháp

Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)
Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Ngay tuần làm việc đầu tiên của kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022.

Tinh thần chung, xuyên suốt là việc đưa các dự án luật vào Chương trình phải tính đến đặc thù hoạt động của Quốc hội, quỹ thời gian, nguồn lực, khối lượng công việc thực hiện tại mỗi kỳ họp Quốc hội; chú ý đến khả năng của các cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra, bảo đảm nguyên tắc “không giao quá nhiều dự án cho một cơ quan”; đặc biệt coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng; chú trọng tính gối đầu của Chương trình để sắp xếp số lượng dự án cho phù hợp; không bổ sung dự án vào Chương trình ở thời điểm sát kỳ họp Quốc hội, trừ trường hợp thật sự cấp thiết hoặc là dự án triển khai thực hiện nhiệm vụ lập pháp được nêu trong đề án định hướng.

Thời gian qua, không ít chính sách pháp luật được đề xuất trong các dự án luật, nghị quyết còn chung chung, thiếu cụ thể, chưa rõ về nội dung quy định được thiết kế để cụ thể hóa chính sách và do vậy, đánh giá tác động chính sách cũng còn sơ sài, hình thức, không rõ định lượng. Nhiều hạn chế, bất cập vẫn tồn tại như: một số hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị quyết chưa bảo đảm chất lượng, chưa đầy đủ theo quy định; việc gửi hồ sơ không ít trường hợp chưa bảo đảm thời gian theo quy định; vẫn còn tình trạng dự án đã được đưa vào Chương trình nhưng không chuẩn bị kịp để trình Quốc hội theo đúng kế hoạch. Những hạn chế này có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng chủ yếu là do công tác tổ chức thực hiện chưa tốt.

Chương trình xây dựng pháp luật thường xuyên bị điều chỉnh cho thấy tính ổn định của chương trình chưa bền vững, trong khi đây được xem là gốc rễ thuộc quyền lập pháp của Quốc hội. Vì thế, các đại biểu đề nghị xem xét nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt luật hóa sáng kiến của Ðảng đoàn Quốc hội về chiến lược lập pháp, với tầm nhìn xa hơn, căn cơ hơn về xây dựng pháp luật. Nội dung quan trọng khác là cần lấy ý kiến rộng rãi nhân dân về các dự án luật mang tầm mức lớn, có tác động rộng, và quan điểm nhất quán, xuyên suốt là không đưa vào chương trình các dự án luật mà Quốc hội không tán thành.

Ðã có kỳ họp, 7 dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến, 7 dự án trình Quốc hội cho thông qua, gây sức ép lớn cho các cơ quan thẩm tra. Sự thay đổi số lượng dự án luật trong chương trình là rất lớn phản ánh tính dự báo chưa cao. Trong khi đó, thời hạn trình dự án luật, nghị quyết cũng gấp gáp.

Ðại biểu Quốc hội và đông đảo cử tri, nhân dân mong muốn các cơ quan soạn thảo có giải pháp khắc phục triệt để những hạn chế nêu trên. Ðịnh hướng, kế hoạch, đề án về yêu cầu lập pháp của cả nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã được công bố sớm, rõ ràng, thời hạn các đề mục, nội dung yêu cầu cũng được nêu rất cụ thể. Ðó chính là yêu cầu, mục tiêu để các cơ quan trình chủ động đề xuất; chủ động triển khai, thực hiện bảo đảm chất lượng, không vì đáp ứng số lượng, thời hạn mà ảnh hưởng chất lượng lập pháp.

Báo Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Xử nghiêm các hành vi bạo lực, xâm hại, lợi dụng người khuyết tật để trục lợi

Xử nghiêm các hành vi bạo lực, xâm hại, lợi dụng người khuyết tật để trục lợi

Theo chỉ thị mới của Ban Bí thư, các cơ quan bảo vệ pháp luật, chính quyền các cấp và lực lượng chức năng chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh các hành vi bạo lực, xâm hại, ngược đãi, bỏ rơi, phân biệt đối xử hoặc lợi dụng người khuyết tật để trục lợi.

Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai tiếp lãnh đạo Khách sạn Quốc tế Aristo

Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai tiếp lãnh đạo Khách sạn Quốc tế Aristo

Sáng 28/9, đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai tiếp và làm việc với lãnh đạo Công ty TNHH Liên doanh Khách sạn Quốc tế Lào Cai (Khách sạn Quốc tế Aristo), trao đổi về định hướng hoạt động, mở rộng đầu tư và cơ hội hợp tác tại Lào Cai trong thời gian tới.

Chi bộ tốt - Đảng mạnh, dân tin

Chi bộ tốt - Đảng mạnh, dân tin

Để chủ trương của Đảng sớm đi vào cuộc sống, Đảng bộ xã Văn Chấn tập trung xây dựng “Chi bộ 4 tốt” bằng những nội dung cụ thể, sát với thực tiễn và từ những vấn đề Nhân dân quan tâm. Qua đó, vai trò hạt nhân của tổ chức đảng được củng cố, sức dân được phát huy, tạo thêm động lực cho kinh tế - xã hội địa phương phát triển.

Bài cuối: Phát huy vai trò đối ngoại Đảng trong tình hình mới

Dấu ấn đối ngoại Đảng ở vùng biên Lào Cai Bài cuối: Phát huy vai trò đối ngoại Đảng trong tình hình mới

Trong không gian phát triển mới sau hợp nhất, lợi thế địa kinh tế, vị trí “cửa ngõ” cùng cơ sở hạ tầng được đầu tư, khả năng kết nối với các trung tâm kinh tế lớn, Lào Cai hội tụ nhiều điều kiện để bứt phá. Tuy nhiên, để biến tiềm năng thành động lực tăng trưởng, tỉnh cần có cơ chế hợp tác cụ thể, những dự án có tính liên kết và được nâng tầm. 

Bài 1: Trao việc khó để cán bộ trẻ trưởng thành

Ươm những “hạt giống” đội ngũ kế cận: Bài 1: Trao việc khó để cán bộ trẻ trưởng thành

Chú trọng tạo môi trường để cán bộ trưởng thành qua thực tiễn không chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu trước mắt, mà còn là quá trình “thử lửa”, giúp cán bộ tích lũy kinh nghiệm, nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý và khả năng giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Đi để thấy rộng hơn

Đi để thấy rộng hơn

Trong 2 ngày 24 - 25/9, từ các khu công nghiệp ở Đồng Nai, Trung tâm Điều hành thông minh, không gian đổi mới sáng tạo đến những cuộc làm việc tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đoàn công tác Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai không chỉ tìm hiểu các mô hình, cách làm. Qua mỗi điểm đến, những câu hỏi về tổ chức nguồn lực, khả năng kết nối và hướng đi của Lào Cai trong không gian phát triển mới được đặt ra cụ thể hơn.

Cụ thể hóa hợp tác chiến lược Việt Nam-Canada

Cụ thể hóa hợp tác chiến lược Việt Nam-Canada

Ngay sau khi Việt Nam và Canada nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược nhân chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Bộ Công Thương Việt Nam đã triển khai các cuộc làm việc với cơ quan quản lý, cộng đồng doanh nghiệp và tập đoàn công nghệ của Canada nhằm thúc đẩy hợp tác thương mại, đầu tư và năng lượng để từng bước chuyển những định hướng ở cấp cao thành chương trình hợp tác cụ thể.

“Lá chắn” pháp luật trong quân đội

“Lá chắn” pháp luật trong quân đội

Trước những yêu cầu ngày càng cao đối với công tác duy trì kỷ cương, kỷ luật và pháp luật, trên mặt trận thầm lặng nhưng đầy cam go ấy, Viện Kiểm sát Quân sự khu vực 22 đã và đang khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng. Bằng sự tận tụy, bản lĩnh và tinh thần “Thượng tôn pháp luật”, những người lính đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, trở thành chỗ dựa tin cậy của các đơn vị lực lượng vũ trang và Nhân dân trên địa bàn đóng quân.

“Cầu nối” tuyên truyền ở Y Tý

“Cầu nối” tuyên truyền ở Y Tý

Y Tý là xã vùng cao biên giới của tỉnh Lào Cai. Cả xã có 10 thôn (1.900 hộ với hơn 10.500 nhân khẩu) thì có 8 thôn thuộc diện đặc biệt khó khăn, chủ yếu là đồng bào Mông, Hà Nhì, Dao; 5/10 thôn thuộc địa bàn biên giới.

Triển khai các hoạt động hưởng ứng Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (4/10)

Triển khai các hoạt động hưởng ứng Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (4/10)

Hướng tới kỷ niệm 25 năm Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (04/10/2001 - 04/10/2026), UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tăng cường tuyên truyền, tổ chức thực tập phương án và chủ động khắc phục nguy cơ mất an toàn phòng cháy, chữa cháy ngay từ cơ sở.

fb yt zl tw