Bảo đảm chất lượng lập pháp

Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)
Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Ngay tuần làm việc đầu tiên của kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022.

Tinh thần chung, xuyên suốt là việc đưa các dự án luật vào Chương trình phải tính đến đặc thù hoạt động của Quốc hội, quỹ thời gian, nguồn lực, khối lượng công việc thực hiện tại mỗi kỳ họp Quốc hội; chú ý đến khả năng của các cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra, bảo đảm nguyên tắc “không giao quá nhiều dự án cho một cơ quan”; đặc biệt coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng; chú trọng tính gối đầu của Chương trình để sắp xếp số lượng dự án cho phù hợp; không bổ sung dự án vào Chương trình ở thời điểm sát kỳ họp Quốc hội, trừ trường hợp thật sự cấp thiết hoặc là dự án triển khai thực hiện nhiệm vụ lập pháp được nêu trong đề án định hướng.

Thời gian qua, không ít chính sách pháp luật được đề xuất trong các dự án luật, nghị quyết còn chung chung, thiếu cụ thể, chưa rõ về nội dung quy định được thiết kế để cụ thể hóa chính sách và do vậy, đánh giá tác động chính sách cũng còn sơ sài, hình thức, không rõ định lượng. Nhiều hạn chế, bất cập vẫn tồn tại như: một số hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị quyết chưa bảo đảm chất lượng, chưa đầy đủ theo quy định; việc gửi hồ sơ không ít trường hợp chưa bảo đảm thời gian theo quy định; vẫn còn tình trạng dự án đã được đưa vào Chương trình nhưng không chuẩn bị kịp để trình Quốc hội theo đúng kế hoạch. Những hạn chế này có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng chủ yếu là do công tác tổ chức thực hiện chưa tốt.

Chương trình xây dựng pháp luật thường xuyên bị điều chỉnh cho thấy tính ổn định của chương trình chưa bền vững, trong khi đây được xem là gốc rễ thuộc quyền lập pháp của Quốc hội. Vì thế, các đại biểu đề nghị xem xét nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt luật hóa sáng kiến của Ðảng đoàn Quốc hội về chiến lược lập pháp, với tầm nhìn xa hơn, căn cơ hơn về xây dựng pháp luật. Nội dung quan trọng khác là cần lấy ý kiến rộng rãi nhân dân về các dự án luật mang tầm mức lớn, có tác động rộng, và quan điểm nhất quán, xuyên suốt là không đưa vào chương trình các dự án luật mà Quốc hội không tán thành.

Ðã có kỳ họp, 7 dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến, 7 dự án trình Quốc hội cho thông qua, gây sức ép lớn cho các cơ quan thẩm tra. Sự thay đổi số lượng dự án luật trong chương trình là rất lớn phản ánh tính dự báo chưa cao. Trong khi đó, thời hạn trình dự án luật, nghị quyết cũng gấp gáp.

Ðại biểu Quốc hội và đông đảo cử tri, nhân dân mong muốn các cơ quan soạn thảo có giải pháp khắc phục triệt để những hạn chế nêu trên. Ðịnh hướng, kế hoạch, đề án về yêu cầu lập pháp của cả nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã được công bố sớm, rõ ràng, thời hạn các đề mục, nội dung yêu cầu cũng được nêu rất cụ thể. Ðó chính là yêu cầu, mục tiêu để các cơ quan trình chủ động đề xuất; chủ động triển khai, thực hiện bảo đảm chất lượng, không vì đáp ứng số lượng, thời hạn mà ảnh hưởng chất lượng lập pháp.

Báo Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Phó Thủ tướng nêu 'vấn đề cốt lõi' trong sắp xếp tổ chức bộ máy

Phó Thủ tướng nêu 'vấn đề cốt lõi' trong sắp xếp tổ chức bộ máy

Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho rằng, trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, vấn đề cốt lõi đặt ra là nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia, quản trị địa phương, quản trị xã hội và phát triển; trong đó, dân chủ ở cơ sở là một động lực quan trọng.

Phường Cam Đường thăm, động viên các hộ dân thực hiện giải phóng mặt bằng

Phường Cam Đường thăm, động viên các hộ dân thực hiện giải phóng mặt bằng

Nhằm kịp thời chia sẻ, động viên người dân bị ảnh hưởng bởi công tác giải phóng mặt bằng, phường Cam Đường vừa tổ chức thăm hỏi, tặng quà các hộ gia đình trên địa bàn, thể hiện sự quan tâm, đồng hành của chính quyền địa phương trong quá trình ổn định nơi ở và cuộc sống.

“Cánh tay nối dài” của cấp ủy ở cơ sở

“Cánh tay nối dài” của cấp ủy ở cơ sở

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu nâng cao chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo công tác nội chính ở cơ sở đặt ra ngày càng cấp thiết. Trong bối cảnh đó, việc thành lập tổ tham mưu công tác nội chính tại các xã, phường được xem là giải pháp quan trọng nhằm giúp cấp ủy nắm chắc tình hình, chủ động dự báo và xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở.

Niềm vui lớn sau hơn một thập niên chờ đợi

Niềm vui lớn sau hơn một thập niên chờ đợi

Sau hơn mười năm mòn mỏi chờ đợi trong niềm khắc khoải của bao thế hệ, tuyến đường bê tông nối từ Tỉnh lộ 152 đến hai thôn vùng cao Nậm Trà, Nậm Phảng thuộc xã Gia Phú (Lào Cai) đang từng ngày được hoàn thiện, xua tan những khó khăn và nhiều nguy hiểm, mở ra chương mới cho sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kết thúc tốt đẹp chuyến công tác tại Mỹ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kết thúc tốt đẹp chuyến công tác tại Mỹ

Chiều 23/9, giờ địa phương (sáng 24/9, giờ Hà Nội), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam rời New York, kết thúc tốt đẹp chuyến tham dự Phiên thảo luận chung cấp cao Đại hội đồng Liên Hợp Quốc khóa 81 và hoạt động song phương tại Mỹ, tiếp tục lên đường thăm cấp Nhà nước tới Canada.

Hai không gian, một trận địa tư tưởng

Hai không gian, một trận địa tư tưởng

Khi thông tin được truyền đi với tốc độ nhanh chưa từng có, công tác tư tưởng không thể chỉ dừng ở hội nghị, cuộc họp, sinh hoạt chi bộ hay tuyên truyền trực tiếp tại cơ sở. Nghị quyết 25-NQ/TW về Chiến lược công tác tư tưởng trong bối cảnh mới đặt yêu cầu công tác tư tưởng phải được tiến hành đồng bộ trên cả không gian thực và không gian số.

Để "3 nhất" thành việc làm hằng ngày ở Cam Đường

Để "3 nhất" thành việc làm hằng ngày ở Cam Đường

Ở Công an phường Cam Đường, phong trào thi đua “3 nhất” – “Kỷ luật nhất, Trung thành nhất, Gần dân nhất” đang được cụ thể hóa bằng những việc làm gắn với nhiệm vụ và đời sống. Từ hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn, cải cách hành chính đến chủ động nắm tình hình, tuyên truyền, vận động, phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh từ cơ sở, cán bộ, chiến sĩ từng bước đưa tinh thần “gần dân” trở thành phương pháp công tác thường xuyên.

Ý nghĩa chương trình sinh hoạt chính trị, tư tưởng “Từ dấu ấn lịch sử đến hành trình 68 năm thực hành theo Bác”

Ý nghĩa chương trình sinh hoạt chính trị, tư tưởng “Từ dấu ấn lịch sử đến hành trình 68 năm thực hành theo Bác”

Tối 23/9, tại Di tích lịch sử quốc gia - Địa điểm lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng ủy phường Lào Cai long trọng tổ chức chương trình sinh hoạt chính trị, tư tưởng “Từ dấu ấn lịch sử đến hành trình 68 năm thực hành theo Bác” kỷ niệm 68 năm Ngày Bác Hồ thăm tỉnh Lào Cai (23-25/9/1958 – 23-25/9/2026).

Bài cuối: Kỷ luật trong công việc, tận tâm với Nhân dân

Để “3 nhất” thành việc làm hằng ngày ở Cam Đường Bài cuối: Kỷ luật trong công việc, tận tâm với Nhân dân

Ở Công an phường Cam Đường, “Kỷ luật nhất - Trung thành nhất - Gần dân nhất” được bắt đầu từ chính nền nếp thực hiện nhiệm vụ. Kỷ luật trong chấp hành điều lệnh, quy trình, chế độ công tác; rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; chủ động nắm địa bàn, tiếp nhận và giải quyết công việc đúng quy định. Từ nền nếp đó, tinh thần phục vụ Nhân dân được cụ thể hóa, góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

Bài 1: Gần dân từ những việc làm thiết thực

Để “3 nhất” thành việc làm hằng ngày ở Cam Đường Bài 1: Gần dân từ những việc làm thiết thực

Ở Công an phường Cam Đường, phong trào thi đua “3 nhất” – “Kỷ luật nhất, Trung thành nhất, Gần dân nhất” đang được cụ thể hóa bằng những việc làm gắn với nhiệm vụ và đời sống. Từ hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn, cải cách hành chính đến chủ động nắm tình hình, tuyên truyền, vận động, phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh từ cơ sở, cán bộ, chiến sĩ từng bước đưa tinh thần “gần dân” trở thành phương pháp công tác thường xuyên.

fb yt zl tw