Bảo đảm chất lượng lập pháp

Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)
Quang cảnh phiên họp tại Hội trường ngày 24/5, Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Ngay tuần làm việc đầu tiên của kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022.

Tinh thần chung, xuyên suốt là việc đưa các dự án luật vào Chương trình phải tính đến đặc thù hoạt động của Quốc hội, quỹ thời gian, nguồn lực, khối lượng công việc thực hiện tại mỗi kỳ họp Quốc hội; chú ý đến khả năng của các cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra, bảo đảm nguyên tắc “không giao quá nhiều dự án cho một cơ quan”; đặc biệt coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng; chú trọng tính gối đầu của Chương trình để sắp xếp số lượng dự án cho phù hợp; không bổ sung dự án vào Chương trình ở thời điểm sát kỳ họp Quốc hội, trừ trường hợp thật sự cấp thiết hoặc là dự án triển khai thực hiện nhiệm vụ lập pháp được nêu trong đề án định hướng.

Thời gian qua, không ít chính sách pháp luật được đề xuất trong các dự án luật, nghị quyết còn chung chung, thiếu cụ thể, chưa rõ về nội dung quy định được thiết kế để cụ thể hóa chính sách và do vậy, đánh giá tác động chính sách cũng còn sơ sài, hình thức, không rõ định lượng. Nhiều hạn chế, bất cập vẫn tồn tại như: một số hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị quyết chưa bảo đảm chất lượng, chưa đầy đủ theo quy định; việc gửi hồ sơ không ít trường hợp chưa bảo đảm thời gian theo quy định; vẫn còn tình trạng dự án đã được đưa vào Chương trình nhưng không chuẩn bị kịp để trình Quốc hội theo đúng kế hoạch. Những hạn chế này có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng chủ yếu là do công tác tổ chức thực hiện chưa tốt.

Chương trình xây dựng pháp luật thường xuyên bị điều chỉnh cho thấy tính ổn định của chương trình chưa bền vững, trong khi đây được xem là gốc rễ thuộc quyền lập pháp của Quốc hội. Vì thế, các đại biểu đề nghị xem xét nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt luật hóa sáng kiến của Ðảng đoàn Quốc hội về chiến lược lập pháp, với tầm nhìn xa hơn, căn cơ hơn về xây dựng pháp luật. Nội dung quan trọng khác là cần lấy ý kiến rộng rãi nhân dân về các dự án luật mang tầm mức lớn, có tác động rộng, và quan điểm nhất quán, xuyên suốt là không đưa vào chương trình các dự án luật mà Quốc hội không tán thành.

Ðã có kỳ họp, 7 dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến, 7 dự án trình Quốc hội cho thông qua, gây sức ép lớn cho các cơ quan thẩm tra. Sự thay đổi số lượng dự án luật trong chương trình là rất lớn phản ánh tính dự báo chưa cao. Trong khi đó, thời hạn trình dự án luật, nghị quyết cũng gấp gáp.

Ðại biểu Quốc hội và đông đảo cử tri, nhân dân mong muốn các cơ quan soạn thảo có giải pháp khắc phục triệt để những hạn chế nêu trên. Ðịnh hướng, kế hoạch, đề án về yêu cầu lập pháp của cả nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã được công bố sớm, rõ ràng, thời hạn các đề mục, nội dung yêu cầu cũng được nêu rất cụ thể. Ðó chính là yêu cầu, mục tiêu để các cơ quan trình chủ động đề xuất; chủ động triển khai, thực hiện bảo đảm chất lượng, không vì đáp ứng số lượng, thời hạn mà ảnh hưởng chất lượng lập pháp.

Báo Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Tìm danh tính liệt sĩ từ mẫu ADN thân nhân

Tìm danh tính liệt sĩ từ mẫu ADN thân nhân

Việc triển khai đợt cao điểm lần 2 thu nhận mẫu sinh phẩm ADN thân nhân liệt sĩ chưa xác định được thông tin là hoạt động mang ý nghĩa chính trị, nhân văn sâu sắc, thể hiện đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa” của Đảng, Nhà nước và Nhân dân ta đối với những người đã hy sinh vì Tổ quốc.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Sùng A Lềnh đề xuất bảo vệ quyền lợi người lao động và người thụ hưởng chính sách khi thay đổi địa giới hành chính

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Sùng A Lềnh đề xuất bảo vệ quyền lợi người lao động và người thụ hưởng chính sách khi thay đổi địa giới hành chính

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, chiều 21/10, đại biểu Sùng A Lềnh - Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia thảo luận tại tổ về các dự án luật liên quan đến an toàn, vệ sinh lao động và bảo hiểm xã hội.

Phó Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Thế Phước: Phát triển kinh tế biên giới phải gắn với củng cố quốc phòng, an ninh

Phó Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Thế Phước: Phát triển kinh tế biên giới phải gắn với củng cố quốc phòng, an ninh

Chiều 21/10, Tỉnh ủy Lào Cai tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 16 - NQ/TW ngày 10/10/2017 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới đất liền gắn với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh và đối ngoại giai đoạn 2017 - 2026.

Đoàn công tác tỉnh Lào Cai tìm hiểu công nghệ sản xuất hydro từ năng lượng tái tạo tại Nhật Bản

Đoàn công tác tỉnh Lào Cai tìm hiểu công nghệ sản xuất hydro từ năng lượng tái tạo tại Nhật Bản

Trong khuôn khổ chương trình công tác tại Nhật Bản, đoàn công tác tỉnh Lào Cai do đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã đến thăm, tìm hiểu mô hình nghiên cứu, sản xuất và ứng dụng hydro từ năng lượng tái tạo tại Nhà máy Hydrogen, tỉnh Yamanashi.

Quân khu 9 vận chuyển 8.453 mẫu xét nghiệm ADN hài cốt liệt sĩ bằng máy bay quân sự

Quân khu 9 vận chuyển 8.453 mẫu xét nghiệm ADN hài cốt liệt sĩ bằng máy bay quân sự

Sáng 21/10, Bộ Tư lệnh Quân khu 9 phối hợp Quân chủng Phòng không - Không quân, các tỉnh, thành phố khu vực Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) tổ chức lễ viếng, bàn giao và vận chuyển 8.453 mẫu hài cốt liệt sĩ bằng máy bay quân sự, đưa ra Hà Nội phục vụ giám định ADN, xác định danh tính các anh hùng liệt sĩ.

Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp trọng điểm phía Nam của tỉnh

Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp trọng điểm phía Nam của tỉnh

Tiếp tục chương trình công tác, sáng 21/10, đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy cùng đoàn công tác của tỉnh kiểm tra, làm việc với các cơ quan, địa phương, chủ đầu tư nhằm tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án khu, cụm công nghiệp trọng điểm phía Nam của tỉnh.

Đoàn đại biểu Châu Văn Sơn (Trung Quốc) tham quan Trường Cao đẳng Lào Cai, Cửa khẩu Quốc tế đường bộ số II Kim Thành

Đoàn đại biểu Châu Văn Sơn (Trung Quốc) tham quan Trường Cao đẳng Lào Cai, Cửa khẩu Quốc tế đường bộ số II Kim Thành

Tiếp tục chương trình công tác, sáng 21/10, Đoàn cán bộ lãnh đạo, quản lý Châu Văn Sơn, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) do ông Vi Phúc Văn - Phó Trưởng Ban Tổ chức Châu ủy Văn Sơn làm Trưởng đoàn đã tham quan Trường Cao đẳng Lào Cai và Cửa khẩu Quốc tế đường bộ số II Kim Thành.

Thường trực Tỉnh ủy kiểm tra, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn tại Nhà máy chế biến graphit Yên Thái và Khu công nghiệp Trấn Yên

Thường trực Tỉnh ủy kiểm tra, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn tại Nhà máy chế biến graphit Yên Thái và Khu công nghiệp Trấn Yên

Sáng 21/10, đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy cùng đoàn công tác của tỉnh kiểm tra thực tế Nhà máy chế biến graphit Yên Thái và Khu công nghiệp Trấn Yên; nghe báo cáo tình hình triển khai, những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ các dự án.

Phường Lào Cai: Chủ động tạo nguồn, nâng cao chất lượng tuyển quân

Phường Lào Cai: Chủ động tạo nguồn, nâng cao chất lượng tuyển quân

Thực hiện kế hoạch tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2027, Ban Chỉ huy Quân sự (CHQS) phường Lào Cai đã chủ động triển khai rà soát, nắm chắc nguồn công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự trên địa bàn, làm cơ sở tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyển quân năm 2027.

Tỉnh Lào Cai (Việt Nam) và tỉnh Yamanashi (Nhật Bản) thúc đẩy hợp tác trong giai đoạn mới

Tỉnh Lào Cai (Việt Nam) và tỉnh Yamanashi (Nhật Bản) thúc đẩy hợp tác trong giai đoạn mới

Ngày 20/10/2026, trong khuôn khổ tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Hydrogen Fuji 2026 tại Nhật Bản, đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai đã có cuộc gặp, chào xã giao ông Nagasaki Kotaro - Thống đốc tỉnh Yamanashi, nhằm trao đổi, thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa hai địa phương.

fb yt zl tw