Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, các ban xây dựng đảng Tỉnh ủy, các đảng bộ trực thuộc đã tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành các nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy từ đầu nhiệm kỳ đến nay, trong đó đã ban hành 16 nghị quyết chuyên đề và các chỉ thị, kết luận của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Khắc phục tình trạng chung chung, dàn trải, điểm nổi bật ở các nghị quyết chuyên đề nhiệm kỳ này là đều được xây dựng dựa trên cơ sở xuất phát từ yêu cầu thực tế đời sống kinh tế - xã hội của tỉnh cùng với tầm nhìn chiến lược dài hạn của các đồng chí lãnh đạo. Ví dụ như Nghị quyết 26-NQ/TU về thu hút nguồn nhân lực được hình thành từ chính quan điểm về việc thu hút nguồn nhân lực có chất lượng trong nước và quốc tế vào địa phương thay vì phát triển nguồn nhân lực tại chỗ. Đến nay, đã có những tín hiệu tích cực về giáo dục quốc tế (thành lập Trường Quốc tế Canada), tiến tới hình thành bệnh viện quốc tế, nguồn nhân lực về du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế… Hoặc Nghị quyết 10-NQ/TU cũng xuất phát từ những chuyến đi thực tế của các đồng chí lãnh đạo tỉnh về với thôn, bản, nắm tâm tư, nguyện vọng của người dân, đã hướng đến mục tiêu sinh kế và an sinh xã hội của người dân, người lao động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn…
Năm 2023 sắp kết thúc, cũng là khoảng thời gian để nhìn lại hơn nửa nhiệm kỳ đã đi qua. Những kết quả của từng nghị quyết chuyên đề đã khẳng định hiệu quả từ việc xây dựng cho đến hiện thực hóa nghị quyết chuyên đề vào cuộc sống, minh chứng rõ nét cho công tác lãnh đạo, điều hành của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong 3 năm qua (2021 - 2023) đã có sự năng động, sáng tạo, đi vào cụ thể, thực chất. Hầu hết nội dung các nghị quyết chuyên đề tập trung vào các vấn đề then chốt, đủ để phủ rộng cho cả nhiệm kỳ trong công tác lãnh đạo, điều hành. Kết quả trong thực hiện các mục tiêu nghị quyết đề ra đã khẳng định rõ việc chú trọng xây dựng nghị quyết chuyên đề là giải pháp hữu hiệu nâng cao vai trò và năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng.
Các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tập trung trí tuệ, lựa chọn những khâu then chốt, lĩnh vực đột phá mà Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đề ra để chỉ đạo các bộ phận tham mưu, giúp việc xây dựng, ban hành các nghị quyết chuyên đề đúng, trúng và đủ. Đặc biệt hơn, những nghị quyết chuyên đề trong nửa đầu nhiệm kỳ 2021 - 2025 được xây dựng theo một quy trình chặt chẽ hơn, đầu tư công sức và phát huy trí tuệ tập thể cũng như có sự tham gia sát sao của người đứng đầu, trực tiếp là đồng chí Bí thư Tỉnh ủy.
Khi nghị quyết được ban hành đã giao cụ thể đến từng đồng chí trong Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phụ trách từng nghị quyết chuyên đề, từ khâu chỉ đạo đến kiểm tra, giám sát thực thi, mà không giao chung chung.
Ngay sau khi nghị quyết chuyên đề được ban hành, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, các ban xây dựng đảng Tỉnh ủy, các đảng bộ trực thuộc đã chỉ đạo ban hành chương trình hành động và hằng năm đều ban hành các kế hoạch triển khai thực hiện, trong đó đưa ra các mục tiêu, giải pháp và phân công, trách nhiệm đối với các sở, ngành liên quan và các địa phương. Không chỉ có Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, mà việc xây dựng nghị quyết chuyên đề đã được nhiều cấp ủy địa phương coi là một trong những giải pháp hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo các nhiệm vụ khó khăn, đột xuất.
Đến nay, cơ bản các nghị quyết chuyên đề được triển khai thực hiện quyết liệt. Nghị quyết đã tạo sự năng động, chủ động của các ngành, nhất là các địa phương, bởi chủ trương đã có, việc cụ thể hóa như thế nào phụ thuộc vào các ngành và địa phương. Do vậy, các ngành và địa phương đã phối hợp chặt chẽ hơn, chủ động hơn trong việc triển khai các nội dung thay vì trông chờ chỉ đạo của tỉnh.
Bên cạnh những gam màu sáng, tươi sắc trong bức tranh kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Lào Cai nửa nhiệm kỳ qua, vẫn còn những mảng trầm. Đó là khó khăn ở mỗi địa phương, đơn vị trong khâu triển khai thực thi nghị quyết chuyên đề, để nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống. Đơn cử như nhóm nghị quyết cho địa phương: Thành phố Lào Cai, thị xã Sa Pa và huyện Bát Xát. Tình trạng chung của các địa phương này là kết quả triển khai các nhiệm vụ chưa được như mong muốn, nhất là trong lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, một số mục tiêu năm 2023 đạt thấp; giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, triển khai thực hiện một số dự án, công trình còn chậm, nhất là công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, công tác quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch…
Nguyên nhân chủ quan là do tinh thần trách nhiệm, quyết tâm thực hiện nhiệm vụ của một số cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị có tâm lý né tránh, sợ trách nhiệm; còn đùn đẩy, không dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa phát huy hiệu quả vai trò người đứng đầu. Trong điều hành không huy động được cả hệ thống chính trị vào cuộc, cấp cơ sở không chấp hành nghiêm chỉ đạo của cấp trên; công tác phối hợp với các sở, ngành và các cơ quan tư pháp của tỉnh chưa tốt; công tác phối hợp giữa các phòng, ban, giữa các cán bộ địa phương trong việc triển khai các nhiệm vụ chưa chặt chẽ, hiệu quả thấp; công tác tiếp dân, giải quyết đơn, thư chưa khoa học, chưa dứt điểm các vấn đề nổi cộm trên địa bàn, có việc gây bức xúc cho công dân. Chưa có phương án tổng thể, đồng bộ, giải pháp toàn diện trong việc triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng; công tác chỉ đạo không dứt điểm, không thống nhất; bố trí sử dụng cán bộ chưa khoa học, nhiều cán bộ chưa nắm vững chính sách, pháp luật, thiếu quyết liệt, không đưa ra được phương án giải quyết công việc; công tác nắm thông tin từ cơ sở chưa kịp thời...
Thời gian của nửa cuối nhiệm kỳ, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy sẽ tiếp tục chỉ đạo các đảng bộ trực thuộc, cấp ủy đảng các cấp tăng cường học tập, quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, từ đó xác định việc triển khai thực hiện các nghị quyết là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm cần tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện.
Chỉ đạo, yêu cầu các đảng bộ trực thuộc, cấp ủy đảng phải thực sự vào cuộc quyết liệt, chi tiết, cụ thể hơn nữa; gắn chặt các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện các nghị quyết với các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chủ trì và phối hợp thực hiện nhiệm vụ, giải pháp của từng nghị quyết theo nhiệm vụ đã được phân công.
Chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức, thực hiện các nghị quyết của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành từ đầu nhiệm kỳ đến nay để kịp thời tham mưu với Tỉnh ủy các giải pháp chỉ đạo, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, đề nghị qua việc đánh giá kết quả thực hiện từng nghị quyết sẽ lấy làm cơ sở quan trọng để kiểm điểm, đánh giá tập thể cấp ủy đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên hằng năm và cả nhiệm kỳ.
Thành lập một số ban chỉ đạo và phân công các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy làm trưởng ban; phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Thường trực UBND tỉnh để trực tiếp đôn đốc, chỉ đạo các nghị quyết theo nhóm lĩnh vực như, nhóm nghị quyết đối với 3 địa phương (Sa Pa, Bát Xát, thành phố Lào Cai); nhóm nghị quyết về chất lượng dân số và nguồn nhân lực; nhóm nghị quyết về doanh nghiệp, quản lý khoáng sản; nhóm nghị quyết về văn hóa, con người, du lịch; nhóm nghị quyết về an ninh chính trị…
Đội ngũ cán bộ lãnh đạo địa phương, sở, ngành cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, phải “đúng vai, thuộc bài” trong chỉ đạo tổ chức thực hiện; cần quyết liệt, năng động, sáng tạo, vận dụng hiệu quả vào thực tế địa phương, lĩnh vực, trong đó, lãnh đạo ở cấp nào, lĩnh vực nào thì phải có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng…
Trình bày: Hoàng Thu
