Lào Cai – Vùng đất đầu sông, đỉnh núi, nơi có điều kiện tự nhiên và sinh thái đa dạng, hội tụ nhiều tiểu vùng khí hậu đặc thù, rất thuận lợi cho sự phát triển phong phú của thảm thực vật, trong đó có các loài cây dược liệu. Theo những cứ liệu khoa học có độ tin cậy cao, toàn tỉnh hiện có khoảng 850 loài cây dược liệu, nhiều loài đặc hữu chỉ xuất hiện ở dãy Hoàng Liên; một số loài quý hiếm, nằm trong Sách đỏ Việt Nam và trên 60 loài được xác định là có giá trị kinh tế cao. Chính những tiềm năng to lớn này đã giúp cho Lào Cai được Trung ương quy hoạch là một trong 8 vùng dược liệu trọng điểm quốc gia, tạo nền tảng quan trọng để tỉnh phát triển dược liệu thành ngành kinh tế quan trọng.
Tuy nhiên trên thực tế, sản xuất dược liệu của tỉnh hiện vẫn còn phân tán; nguồn giống một số loài chưa được chuẩn hóa; liên kết giữa trồng trọt, chế biến và tiêu thụ chưa chặt chẽ; tỷ lệ chế biến sâu còn thấp, khiến giá trị gia tăng chưa tương xứng với tiềm năng. Thực tiễn đó đặt ra yêu cầu phải có một định hướng chiến lược đủ tầm, đủ lực, làm cơ sở thống nhất nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị về phát triển ngành dược liệu.
Nghị quyết về phát triển dược liệu chiến lược được ban hành đã thể hiện rõ quyết tâm chính trị của Đảng bộ tỉnh trong việc đưa dược liệu trở thành ngành sản xuất hàng hóa quan trọng; là trụ cột của nền nông – lâm nghiệp xanh và bền vững. Nghị quyết xác định phát triển dược liệu theo chuỗi giá trị, chuyển mạnh từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn, chất lượng cao, gắn sản xuất với chế biến sâu và thị trường tiêu thụ.
Một điểm nhấn quan trọng của Nghị quyết là chuyển mạnh từ “bán thô” sang “tạo giá trị”, coi chế biến và thị trường là khâu then chốt. Tỉnh định hướng thu hút đầu tư xây dựng mới ít nhất 06 cơ sở chế biến dược liệu; phấn đấu đến năm 2030, 70% sản lượng dược liệu được tiêu thụ thông qua các chuỗi liên kết ổn định, kênh phân phối chính ngạch, bảo đảm truy xuất nguồn gốc và kiểm soát chất lượng.
Cùng với đó, tỉnh tập trung xây dựng và phát triển thương hiệu dược liệu Lào Cai; duy trì và nâng cao chất lượng ít nhất 100 sản phẩm dược liệu OCOP từ 3 sao trở lên; hình thành tối thiểu 10 chuỗi liên kết sản xuất – chế biến – tiêu thụ; phát triển thêm ít nhất 05 sản phẩm đạt các tiêu chuẩn GACP-WHO, hữu cơ.
Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh cũng xác định xây dựng một Bảo tàng Dược liệu ứng dụng công nghệ số - một phần quan trọng trong thực hiện Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Bảo tàng này sẽ góp phần bảo tồn, số hóa và lan tỏa tri thức y học cổ truyền; gắn phát triển dược liệu với du lịch sinh thái.
Để hiện thực hóa các mục tiêu đề ra, Nghị quyết nhấn mạnh yêu cầu chủ động nguồn giống, chuẩn hóa chất lượng đầu vào; gắn bảo tồn nguồn gien các loài dược liệu quý với ứng dụng khoa học – công nghệ. Tỉnh sẽ tập trung quy hoạch vùng nguyên liệu phù hợp điều kiện sinh thái của từng địa bàn, nhất là phát triển dược liệu dưới tán rừng; tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị; quản lý mã số vùng trồng, truy xuất nguồn gốc và tiêu chuẩn hóa quy trình kỹ thuật. Khoa học – công nghệ và chuyển đổi số được xác định là nền tảng trong quản trị vùng trồng, kiểm soát chất lượng và kết nối thị trường.
Tầm nhìn đến năm 2050, Lào Cai hướng tới xây dựng ngành công nghiệp dược liệu hiện đại, đồng bộ và bền vững, với vùng nguyên liệu có quy mô trên 10.000 ha; hình thành hệ sinh thái dược liệu hoàn chỉnh từ bảo tồn nguồn gien, sản xuất giống, phát triển vùng nguyên liệu đến chế biến sâu và du lịch sinh thái. Dược liệu được xác định là một trong những ngành kinh tế quan trọng, đóng góp tích cực cho tăng trưởng xanh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển bền vững của tỉnh.
Nếu như Nghị quyết về phát triển dược liệu chiến lược đã xác lập một hướng khai thác hiệu quả lợi thế sinh thái, tạo sinh kế bền vững cho người dân vùng cao, thì Nghị quyết về phát triển giao thông nông thôn được ban hành là bước đi song hành nhằm hoàn thiện nền tảng hạ tầng, mở đường cho các ngành kinh tế phát triển đồng đều, bền vững ở tất cả các khu vực trong tỉnh. Hai Nghị quyết, tuy khác nhau về lĩnh vực, nhưng thống nhất ở tư duy phát triển dài hạn, lấy người dân làm trung tâm, lấy hiệu quả thực tiễn làm thước đo.
Trên thực tế, dù đã có nhiều cố gắng trong những năm qua, nhưng hiện trạng hệ thống giao thông thông nông thôn của Lào Cai vẫn còn không ít bất cập, hạn chế. Cụ thể là ở thời điểm này, toàn tỉnh còn có tới 13.297 km đường vẫn ở cấp trung bình và thấp (loại B, C và D chiếm tới 89%). Đối chiếu với yêu cầu phát triển hiện tại, đây là những tuyến đường nhỏ, hẹp, ở cấp kỹ thuật tối thiểu, chưa đáp ứng với nhu cầu vận tải hiện nay; cùng với đó là nhiều cầu tạm, cầu treo đã xuống cấp, không đảm bảo an toàn.
Nghị quyết về phát triển giao thông nông thôn vừa được Tỉnh ủy ban hành được kỳ vọng sẽ tạo bước đột phá chiến lược về phát triển kết cấu hạ tầng; đầu tư xây dựng giao thông nông thôn bảo đảm tính kết nối, liên thông với các tuyến giao thông huyết mạch quốc gia và tỉnh lộ, tạo thành mạng lưới giao thông đồng bộ, thúc đẩy lưu thông hàng hóa và phát triển kinh tế - xã hội.
Tại Nghị quyết, Tỉnh uỷ cũng xác định rõ phương châm phát triển giao thông nông thôn phải gắn chặt với việc thực hiện đồng bộ các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội khác của tỉnh; huy động và sử dụng hiệu quả, linh hoạt các nguồn lực đầu tư, phát huy tin thần “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ”.
Nghị quyết cũng đề ra quyết tâm trước năm 2040 trên địa bàn tỉnh có 100% các tuyến giao thông nông thôn được nhựa hóa, bê tông hóa và toàn bộ cầu tạm được kiên cố hoá bằng thép, bê tông. Đây không chỉ là những chỉ tiêu về hạ tầng, mà là những chỉ tiêu về phát triển, về an sinh xã hội, về giảm nghèo bền vững, về thu hẹp khoảng cách giữa các vùng, các nhóm dân cư. Mỗi tuyến đường được mở mới hoặc nâng cấp sẽ là thêm những cơ hội được tạo ra, những vùng sản xuất được kết nối; mỗi cây cầu được xây dựng là thêm một điểm nghẽn được tháo gỡ, tạo thuận lợi cho mục tiêu phát triển.
Để Nghị quyết phát huy hiệu quả, thực sự đi vào cuộc sống, Tỉnh uỷ đã để ra các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện cụ thể. Trong đó yêu cầu hàng đầu là tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, xác định rõ trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền về triển khai Nghị quyết. Phát động các phong trào thi đua phát triển hạ tầng giao thông nông thôn gắn với việc chuẩn hoá các tiêu chuẩn kỹ thuật, nâng cao chất lượng, hiệu quả nguồn lực đầu tư và xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp, trong đó đề cao cơ chế “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ”.
Chỉ trong một thời gian ngắn sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, cùng với việc kịp thời ban hành 17 đề án trọng tâm để triển khai thực hiện quyết liệt và đồng bộ ngay từ những ngày đầu, tháng đầu nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã nghiên cứu, đánh giá, lựa chọn xác đáng những tiềm năng, thế mạnh đặc thù, những khó khăn điểm nghẽn cần tháo gỡ để ban hành 02 nghị quyết chuyên đề quan trọng, có ý nghĩa chiến lược nhằm tạo ra những tác động tích cực đối với đời sống dân sinh ở các khu vực nông thôn, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn của tỉnh. Điều đó đã khẳng định tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh, sức sáng tạo, tầm nhìn dài hạn và quyết tâm chính trị “nói đi đôi với làm”, “lấy hiệu quả thực tiễn làm thước đo năng lực lãnh đạo” của Đảng bộ tỉnh.
các quyết sách quan trọng mang tính chiến lược, đột phá.
Việc 02 Nghị quyết quan trọng này được ban hành đúng vào dịp kỷ niệm 96 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam cũng không chỉ mang ý nghĩa về mặt thời điểm, mà còn là sự khẳng định ý chí tự lực, tự cường, quyết tâm vượt khó vươn lên bằng chính việc khai thác những tiềm năng, thế mạnh vốn có của mình theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương. Đây đồng thời cũng là lời hứa quyết tâm của Đảng bộ tỉnh Lào Cai trước Đảng, trước Nhân dân trong việc triển khai thực hiện thành công các nghị quyết, góp phần đưa quê hương Lào Cai phát triển nhanh và bền vững, xứng đáng với sự tin tưởng, kỳ vọng của Trung ương; xứng đáng với tình cảm và sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân trong giai đoạn Lào Cai cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc của dân tộc Việt Nam.
