Giàng Quốc Hưng
Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy
Xuyên suốt chiều dài lịch sử, công tác nội chính của Đảng luôn tập trung tham mưu cải cách tư pháp; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; bảo vệ uy tín của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa. Với Ban Nội chính Tỉnh ủy Lào Cai, những năm qua, đơn vị đã tích cực tham mưu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các ban chỉ đạo của Tỉnh ủy định hướng chủ trương, đường lối, chính sách nội chính và lãnh đạo thực hiện hiệu quả các mặt công tác.
Ngày 5/1/1966, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 133-NQ/TW thành lập Ban Pháp chế Trung ương, tổ chức tiền thân của Ban Nội chính Trung ương, đây cũng là mốc son đánh dấu sự ra đời của ngành nội chính Đảng. Thời gian đầu mới thành lập, trong điều kiện đất nước bị chia cắt, nhưng Ban Pháp chế Trung ương đã tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường pháp chế, góp phần vào công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc và sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc ở miền Nam.
Đất nước thống nhất, trước yêu cầu mới của cách mạng, ngày 17/9/1979, Ban Bí thư ban hành Quyết định số 48-QĐ/TW quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức của Ban Nội chính Trung ương, trên cơ sở kế thừa chức năng, nhiệm vụ, tổ chức của Ban Pháp chế Trung ương, đồng thời quy định việc thành lập ban nội chính các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương.
Trong những năm đất nước đổi mới, hệ thống tổ chức nội chính của Đảng có những thay đổi, điều chỉnh phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền, tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội. Ngày 28/12/2012, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI ban hành Quyết định số 158-QĐ/TW thành lập Ban Nội chính Trung ương và kiện toàn ban nội chính các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương.
Những năm qua, ngành nội chính Đảng đã làm tốt vai trò tham mưu chiến lược chủ trương, chính sách lớn thuộc lĩnh vực nội chính, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, thống nhất của Đảng đối với công tác xây dựng pháp luật, cải cách tư pháp, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Được ví như “thanh bảo kiếm” sắc bén của Đảng, những năm qua, Ban Nội chính Tỉnh ủy làm tốt vai trò cầu nối, trung tâm phối hợp giữa các cơ quan giúp việc Tỉnh ủy và cơ quan khối nội chính trong tham mưu Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo xử lý kịp thời các vấn đề, vụ việc phức tạp liên quan đến lĩnh vực nội chính. Trong đó, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã chủ động nghiên cứu, phối hợp cơ quan có liên quan để dự báo chính xác tình hình, địa bàn, phát hiện sớm những vấn đề mới, vụ việc nhạy cảm phát sinh từ thực tiễn để đề xuất chủ trương xử lý, tham mưu biện pháp phòng ngừa.
Những năm gần đây, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực luôn được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh coi trọng, thường xuyên lãnh đạo bằng các giải pháp quyết liệt, chặt chẽ, đồng bộ. Với vai trò được giao, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã tham mưu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cụ thể hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thông qua nhiều văn bản quan trọng.
Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được triển khai sâu rộng, qua đó góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và Nhân dân về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra theo quy chế, quy định của Đảng, pháp luật; công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế cũng được Ban Nội chính Tỉnh ủy tham mưu Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực của tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo xử lý với quan điểm “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.
Ngoài ra, Ban Nội chính Tỉnh ủy cũng đẩy mạnh tham mưu triển khai hiệu quả công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, góp phần ngăn ngừa phát sinh hiện tượng, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Với nhiệm vụ cải cách tư pháp, Ban Nội chính Tỉnh ủy thực hiện tốt vai trò cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo của tỉnh trong tham mưu lãnh đạo quán triệt triển khai chủ trương của Đảng bộ tỉnh về cải cách tư pháp và nâng cao chất lượng hoạt động các cơ quan tư pháp.
Tiêu biểu là việc tham mưu thực hiện hiệu quả Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; tham mưu Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo đổi mới việc tranh tụng tại phiên tòa, phòng chống oan, sai, bỏ lọt tội phạm trong hoạt động tố tụng; tham mưu Đề án “Chiến lược xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045” và xây dựng Chương trình hành động của Tỉnh ủy về thực hiện các nghị quyết của Trung ương về tiếp tục hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Nhiệm vụ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được triển khai thực hiện, quyết liệt, đồng bộ, tạo nền tảng quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã tập trung tham mưu lãnh đạo giải quyết đơn thư, nhất là vụ việc nổi cộm, phức tạp, kéo dài; nhiều bất cập trong quản lý, điều hành, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai, đầu tư xây dựng đã được ngành Nội chính của Đảng chỉ ra và có kiến nghị, đề xuất, tham mưu điều chỉnh, sửa đổi nhằm hạn chế phát sinh tiêu cực, tham nhũng.
Kết quả là tỷ lệ đơn thư vượt cấp giảm rõ rệt qua từng năm, nhiều vụ việc tồn đọng kéo dài được rà soát, giải quyết dứt điểm, niềm tin của người dân đối với cấp ủy trong giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị được củng cố và nâng lên. Gắn với đó, những tham mưu tích cực trong công tác tiếp công dân cũng có nhiều điểm đổi mới, đây vừa là trách nhiệm pháp lý, vừa là nhiệm vụ chính trị của cấp ủy trước Đảng và Nhân dân.
Trước yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, trong thời gian tới, Ban Nội chính Tỉnh ủy xác định nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục tham mưu Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện toàn diện và thắng lợi công tác nội chính. Trong đó có sự chủ động nghiên cứu, tích cực đề xuất chủ trương, xây dựng các nghị quyết, chương trình, kế hoạch về công tác nội chính, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và cải cách tư pháp sát yêu cầu thực tế.
Bên cạnh đó, Ban Nội chính Tỉnh ủy làm tốt vai trò cơ quan chủ trì phối hợp kiểm tra, thanh tra các cơ quan, tổ chức trên địa bàn về thực hiện công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng và cải cách tư pháp; tăng cường tham mưu Thường trực, Ban Thường vụ, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực của tỉnh lãnh đạo hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, trong đó chỉ đạo sâu sát việc giải quyết, xử lý, điều tra các vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực có tính nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm.
Ban Nội chính Tỉnh ủy cũng sẽ đẩy mạnh tham mưu công tác lãnh đạo tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt chú trọng chỉ đạo giải quyết những vấn đề nổi cộm, phức tạp, nhất là trước các sự kiện chính trị quan trọng của tỉnh, của đất nước.
Trình bày: Thanh Ba
