Từ những nhiệm vụ trọng tâm, những việc khó, việc tồn đọng đến các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành chính, chuyển đổi số..., nhiệm vụ được phân công cụ thể đến từng cơ quan, đơn vị, cá nhân; thời hạn hoàn thành và sản phẩm đầu ra được xác định rõ. Cùng với giao việc là kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn, qua đó hạn chế tình trạng giao việc chung chung, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.
Khi trách nhiệm được đặt đúng người, công việc được kiểm tra đúng tiến độ và kết quả được lượng hóa bằng sản phẩm cụ thể, hiệu quả lãnh đạo, điều hành có chuyển biến rõ rệt. Từ đầu năm đến nay, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh đạt kết quả tích cực. Thu ngân sách Nhà nước đạt trên 13.000 tỷ đồng; giải quyết thủ tục hành chính đúng và trước hạn đạt trên 98,8%; cơ sở dữ liệu đất đai đã hoàn thiện 3.059.921/4.762.231 thửa, đạt 64%, đứng thứ 4 cả nước. Đây là những kết quả được hình thành từ sự chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện của cả hệ thống chính trị, trong đó trách nhiệm của người đứng đầu ngày càng được đặt ở vị trí rõ hơn.
Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Mường Khương xác định một trong những yêu cầu quan trọng là đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành theo hướng “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ trách nhiệm”. Cách làm này được thể hiện qua việc xử lý những nhiệm vụ phức tạp như hoàn thiện Quy hoạch chung xã, giải phóng mặt bằng, sắp xếp dân cư, giải ngân đầu tư công, làm sạch dữ liệu đất đai...
Đơn cử, với Quy hoạch chung xã Mường Khương, thay vì giao chung cho tập thể, Đảng ủy xã chỉ đạo phân công cụ thể cơ quan chủ trì, cán bộ phụ trách từng nội dung; định kỳ kiểm tra tiến độ, những vấn đề còn vướng được đưa ra tập thể lãnh đạo để thống nhất tháo gỡ. Sau khi kiện toàn cơ quan chuyên môn, đầu mối phụ trách các lĩnh vực tiếp tục được phân định rõ hơn. Kết quả, hồ sơ Quy hoạch chung xã Mường Khương đã được rà soát, hoàn thiện và trình cơ quan chuyên môn cấp tỉnh thẩm định. Đồng chí Giàng Sèo Vần - Bí thư Đảng ủy xã Mường Khương cho biết: “Với những việc khó, nếu chỉ giao chung cho tập thể thì rất khó xác định trách nhiệm. Khi giao đúng người, đúng việc, đúng thời hạn và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, công việc sẽ có chuyển biến rõ rệt”.
Nếu ở Mường Khương, việc xác định rõ người phụ trách giúp tháo gỡ những nhiệm vụ khó, thì tại xã Phúc Lợi, yêu cầu này được cụ thể hóa rõ hơn bằng việc quản trị nhiệm vụ theo tiến độ, sản phẩm và KPI.
Một trong những lĩnh vực được Đảng ủy xã tập trung đổi mới cách theo dõi, kiểm tra là triển khai và giải ngân vốn đầu tư công. Đây là công việc liên quan nhiều khâu, từ hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đến thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán và giải ngân; từng có thời điểm một số công trình còn chậm tiến độ.
Thay vì yêu cầu chung chung “đẩy nhanh tiến độ”, Đảng ủy xã tập trung rà soát từng công trình, từng khâu, xác định “điểm nghẽn” và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan.
Việc kiểm tra được thực hiện thường xuyên, không chờ đến kỳ báo cáo mới đánh giá.
Bí thư Đảng ủy xã Phúc Lợi Hoàng Trung Chinh cho biết, một nhiệm vụ khi giao phải xác định rõ ai làm, làm việc gì, hoàn thành khi nào, sản phẩm phải đạt là gì và kết quả được đánh giá bằng chỉ tiêu nào. Theo đó, xã từng bước chuyển từ phương thức “giao việc - chờ báo cáo” sang “giao việc - theo dõi - kiểm tra - đánh giá bằng kết quả”.
Cách làm này tạo chuyển biến rõ nét trong thực hiện đầu tư công. Đến ngày 31/7, Phúc Lợi đã triển khai 7/7 công trình đầu tư công năm 2026, trong đó, 5 công trình cơ bản hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng.
Tổng vốn đầu tư công giải ngân đạt 57,3% kế hoạch; riêng vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung đạt 3.978,48/4.028 triệu đồng, tương đương 98,8% kế hoạch. Không chỉ với đầu tư công, cách quản trị bằng kết quả còn được áp dụng trong cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Đến ngày 31/7, xã tiếp nhận 2.505 hồ sơ, giải quyết 2.503 hồ sơ; 98,9% hồ sơ được giải quyết trước hạn, không còn hồ sơ tồn đang giải quyết. Xã duy trì 17/17 tổ công nghệ số cộng đồng với 68 thành viên.
Trong thực tiễn quản lý, một nhiệm vụ có thể trải qua nhiều công đoạn: xây dựng kế hoạch, ban hành văn bản, tổ chức hội nghị, phân công cán bộ, kiểm tra, báo cáo... Nếu chỉ kiểm tra trên hồ sơ, rất dễ xuất hiện khoảng cách giữa “đã triển khai” và “đã hoàn thành”.
Khi kế hoạch có thể được ban hành đúng hạn nhưng mục tiêu chưa đạt, hay dự án có thể hoàn thiện đầy đủ thủ tục nhưng vẫn chậm tiến độ. Nhiệm vụ có thể được giao đến từng phòng, ban nhưng người dân vẫn phải chờ đợi. Vì vậy, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu cần chuyển từ câu hỏi “đã làm gì?” sang “làm được gì?”.
Trong thực tế, không ít nhiệm vụ chậm tiến độ không đồng nghĩa ngay với việc người đứng đầu thiếu trách nhiệm. Mà ở đó, có việc chậm do cơ chế, chính sách, thiếu nguồn lực, phát sinh yếu tố khách quan. Nhưng cũng có trường hợp nguyên nhân là ở sự thiếu quyết liệt, năng lực tổ chức thực hiện hạn chế, thiếu phối hợp hoặc tâm lý né tránh, đùn đẩy.
Chính vì vậy, người đứng đầu phải làm rõ nhiệm vụ chậm ở đâu, vướng ở khâu nào, nguyên nhân do đâu và trách nhiệm thuộc về ai. Nếu vướng mắc vượt thẩm quyền, phải chủ động báo cáo, đề xuất tháo gỡ. Nếu nguyên nhân thuộc về tổ chức thực hiện, phải chấn chỉnh, xác định lại tiến độ và người chịu trách nhiệm.
Trong điều kiện Lào Cai đang vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu này càng có ý nghĩa. Khối lượng công việc được chuyển mạnh về cơ sở, trong khi yêu cầu phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng cao. Bộ máy tinh gọn chỉ thực sự hiệu quả khi từng vị trí có trách nhiệm rõ ràng, từng nhiệm vụ có người chịu trách nhiệm và từng kết quả có thể kiểm chứng.
Đây cũng là hướng Lào Cai đang từng bước cụ thể hóa trong đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ, qua đó, chuyển từ xem xét “đã làm gì?” sang đánh giá “làm được gì?”, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu đối với chất lượng, tiến độ và hiệu quả công việc.
