Tự hào 20 năm xây dựng và phát triển

ĐỖ TRƯỜNG SƠN
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lào Cai

Sau 20 năm thành lập, thành phố Lào Cai có bước phát triển toàn diện, khẳng định vị trí tỉnh lỵ, trung tâm của trục động lực dọc sông Hồng trên địa bàn tỉnh Lào Cai, đầu cầu kết nối tuyến hành lang kinh tế Côn Minh (Trung Quốc) - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh (Việt Nam). Đến nay, thành phố Lào Cai cơ bản hội tụ đủ các tiêu chí quan trọng, cốt lõi của đô thị loại I, xứng đáng là điểm sáng đô thị vùng Tây Bắc.

Ngược dòng lịch sử, năm 1858, thực dân Pháp xâm lược nước ta, sau khi biến Việt Nam thành thuộc địa, thực dân Pháp chia vùng thượng du Bắc Kỳ thành các đạo quan binh, tỉnh Lào Cai thuộc Đạo quan binh số 4. Năm 1896, sở Đạo quan binh số 4 chuyển từ Sơn La về Lào Cai, trung tâm đạo lỵ được nâng cấp thành trung tâm đô thị Lào Cai ngày nay.

Hòa bình lập lại ở miền Bắc, năm 1963, Hội đồng Chính phủ đã ban hành Quyết định thành lập thị xã Cam Đường, có địa giới hành chính sát với thị xã Lào Cai. Sau cuộc chiến đấu bảo vệ biên giới phía Bắc, tháng 4/1979, Hội đồng Chính phủ quyết định hợp nhất thị xã Lào Cai và thị xã Cam Đường thành thị xã Lào Cai.

Sau tái lập tỉnh Lào Cai, năm 1992, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã ban hành quyết định điều chỉnh địa giới thị xã Lào Cai và tái lập thị xã Cam Đường. Tròn một thập niên, năm 2002, thị xã Cam Đường và thị xã Lào Cai tái sáp nhập.

Sau 2 năm hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại III, ngày 30/11/2004, đồng bào các dân tộc thị xã Lào Cai nói riêng, tỉnh Lào Cai nói chung hân hoan đón nhận tin vui, Chính phủ ban hành Nghị định thành lập thành phố Lào Cai trên nền tảng là thị xã Lào Cai khi đó.

Thành phố Lào Cai thời điểm cách đây 20 năm rộng 221,5 km², dân số 100.225 nhân khẩu, gồm 16 đơn vị hành chính. Nghị định thành lập thành phố Lào Cai là sự ghi nhận xứng đáng của Đảng, Nhà nước đối với vị thế, tiềm năng của thành phố Lào Cai và những nỗ lực lãnh đạo của Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân các dân tộc trên địa bàn. Quá trình phát triển, thành phố Lào Cai không đơn thuần là trung tâm tỉnh lỵ mà còn gánh vác trách nhiệm, sứ mệnh dẫn dắt, “đầu tàu” đối với sự nghiệp phát triển tỉnh Lào Cai và khu vực.

Điểm nổi bật trong chặng đường 20 năm thành lập và phát triển chính là công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh được thành phố đặc biệt quan tâm. Với quan điểm xây dựng Đảng là then chốt, Đảng bộ thành phố Lào Cai đã tập trung đổi mới phương thức và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, cùng với đó là xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện. Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố coi đây là nhiệm vụ trọng tâm nhằm giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra, qua đó huy động, khơi gợi mọi nguồn lực, tạo nên sức mạnh tổng hợp trong mục tiêu phát triển toàn diện thành phố Lào Cai.

Một trong những nội dung của đổi mới phương thức lãnh đạo đó là việc xây dựng, ban hành các đề án để triển khai, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố qua các nhiệm kỳ. Thường xuyên ban hành các chỉ thị, nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai những nhiệm vụ trọng tâm, đột phá. Gắn với đó là công tác củng cố, hoàn chỉnh tổ chức bộ máy cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo quản lý ngang tầm nhiệm vụ, có sự chủ động, sáng tạo, đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đương đầu với thử thách, dám chịu trách nhiệm.

Quá trình lãnh đạo, Thành ủy Lào Cai đặc biệt coi trọng công tác lãnh đạo ban hành quy chế làm việc, các quy định về chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị trực thuộc đồng bộ; phân cấp quản lý cán bộ được quan tâm; qua các nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Lào Cai luôn chủ động sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh, gọn, hiệu lực, hiệu quả. Phát huy vai trò của công tác kiểm tra, giám sát và công tác tuyên truyền, vận động nhằm tạo sự đồng thuận cao trong toàn Đảng bộ, cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

Khi tái sáp nhập thị xã Cam Đường và thị xã Lào Cai thành thị xã Lào Cai (năm 2002), Đảng bộ thị xã Lào Cai có 82 tổ chức cơ sở đảng, với 2.788 đảng viên; gần 90% tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh; 100% chính quyền cơ sở đạt khá và vững mạnh; 100% tổ chức chính trị - xã hội của thị xã và trên 90% tổ chức chính trị - xã hội cấp cơ sở đạt khá và xuất sắc.

Đánh giá giữa nhiệm kỳ (2020 - 2025) thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXIII, Thành ủy đã ban hành 6 đề án, 4 nghị quyết chuyên đề; ban hành trên 60 văn bản chỉ đạo thực hiện các nội dung về học tập và làm theo Bác trong toàn Đảng bộ; tổ chức 5 hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt chuyên đề tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; kết nạp được 355 đảng viên mới, đến nay tổng số đảng viên trong toàn Đảng bộ là 9.137 đồng chí, với 50 tổ chức cơ sở đảng.

Đi đôi với xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, thành phố Lào Cai đã tập trung phát triển kinh tế bằng những giải pháp căn cơ, chiến lược, sáng tạo và đột phá, khai thác tiềm năng, thế mạnh, tạo sự phát triển nhanh và bền vững, khẳng định vị thế “đầu tàu” về kinh tế của tỉnh. Theo đó, thành phố tập trung chuyển dịch cơ cấu theo hướng dịch vụ, du lịch - thương mại là mũi nhọn, chiếm tỷ trọng chủ yếu; công nghiệp là trụ cột; nông nghiệp nông thôn mới là quan trọng.

Năm đầu mới sáp nhập thị xã Cam Đường và thị xã Lào Cai, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 10,2%. Giá trị sản xuất công nghiệp và xây dựng trên địa bàn đạt 220 tỷ đồng. Tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn đạt 158 tỷ đồng. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 203 tỷ đồng.

Văn hóa - xã hội được quan tâm và ngày càng phát triển. Thành phố ưu tiên nguồn lực đầu tư phát triển giáo dục theo hướng chất lượng toàn diện và hội nhập, tạo đột phá trong đổi mới căn bản toàn diện giáo dục; quy hoạch mạng lưới trường lớp đồng bộ với quy hoạch phát triển thành phố. Đa dạng hóa loại hình dịch vụ y tế chuyên sâu, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của Nhân dân. Đẩy mạnh phát triển văn hóa, thể thao, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc, nâng cao đời sống tinh thần Nhân dân.

Cùng với đó là quan tâm thực hiện tốt các chính sách xã hội và đảm bảo an sinh xã hội. Năm đầu mới sáp nhập, tỷ lệ huy động trẻ từ 6 -14 tuổi ra lớp đạt trên 98%, tỷ lệ trường học được kiên cố hóa trên 60%, tạo việc làm ổn định cho 1.500 lao động; số hộ nghèo 6,36%, số hộ đói 0,69%. Đến hết năm 2023, thành phố Lào Cai có 73 trường học, tiếp tục duy trì, đảm bảo các tiêu chí 58/58 trường đạt chuẩn quốc gia; xây dựng hoàn thành 24/58 trường đạt chuẩn mức độ 2. Trên địa bàn thành phố có tổng số 251 cơ sở y tế, trong đó Bệnh viện Đa khoa thành phố đạt tiêu chí bệnh viện hạng II với 170 giường bệnh. Tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn còn 0,78%; tỷ lệ lao động qua đào tạo, bồi dưỡng nghề đạt 88%. Số lao động có việc làm mới đạt 9.850 người; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành đạt 96,5%.

Quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân tiếp tục được củng cố ngày càng vững chắc, thành phần thế trận trong khu vực phòng thủ từng bước được đầu tư và ngày càng hoàn thiện; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh, tạo môi trường ổn định, thuận lợi để phát triển. Mở rộng quan hệ hợp tác đối ngoại, xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hợp tác, phát triển. Thành phố Lào Cai được công nhận là thành phố hữu nghị truyền thống và hợp tác với Trung Quốc. Thực hiện tốt phương châm đa dạng hóa, đa phương hóa các hoạt động đối ngoại; phát huy tối đa vai trò cửa ngõ, “cầu nối” trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, đẩy mạnh hợp tác, chủ động hội nhập quốc tế, nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch.

Những thành tựu đạt được sau 20 năm vô cùng tự hào, thể hiện sự đoàn kết, nỗ lực, sáng tạo của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc thành phố Lào Cai; đồng thời khẳng định vị thế trung tâm, đầu tàu kinh tế của tỉnh và vùng Tây Bắc Tổ quốc. Phát huy truyền thống đoàn kết, nêu cao ý chí tự lực, tự cường, cùng những thành tựu đạt được sau 20 năm thành lập và phát triển, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc thành phố Lào Cai vững tin bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.