Ngay khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, khu vực Sa Pa đứng trước những cơ hội mới nhưng cũng đối mặt với không ít thách thức, đặc biệt là trong công tác quản lý liên vùng. Tuy nhiên, sáng kiến mang tính đột phá - quy chế phối hợp giữa phường Sa Pa và 5 xã lân cận, đã được triển khai mang lại hiệu quả tích cực, được thường trực Tỉnh ủy đánh giá cao và yêu cầu nghiên cứu, nhân rộng. Mô hình không chỉ giúp giải quyết triệt để các vấn đề phát sinh mà còn đặt nền móng vững chắc cho khu vực phát triển.
Sự ra đời của mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã tạo ra thách thức về việc đồng bộ hóa hành động và phối hợp liên vùng giữa phường Sa Pa và các xã lân cận. Trong bối cảnh đó, quy chế phối hợp liên vùng giữa phường Sa Pa và 5 xã lân cận được ban hành nhằm đảm bảo sự phát triển hài hòa, liên tục và hiệu quả. Chỉ sau hơn 5 tháng thực hiện, sáng kiến này đã chứng minh tính hiệu quả, đặc biệt trong bối cảnh các địa phương cần nhanh chóng ổn định bộ máy.
Với vị thế là phường trung tâm, Sa Pa đóng vai trò “hạt nhân”, kết nối các xã “vệ tinh” để kiến tạo nên những sản phẩm du lịch liền mạch, hấp dẫn. Sự khác biệt lớn nhất là thay vì hoạt động đơn lẻ, giờ đây 6 xã, phường đã cùng nhau xây dựng và quảng bá thương hiệu du lịch chung. Sự phối hợp liên vùng đã giúp các sự kiện văn hóa, du lịch có quy mô lớn hơn và đa dạng hơn về bản sắc. Các lễ hội văn hóa, mang đậm bản sắc của các dân tộc Mông, Dao tại các xã: Tả Van, Tả Phìn được tổ chức thành chuỗi sự kiện, có sự hỗ trợ lẫn nhau về nhân lực, quảng bá và an ninh.
Các địa phương tích cực phối hợp tổ chức thành công các sự kiện văn hóa, du lịch như lễ hội mùa hè, mùa thu, mùa đông... Qua đó, không chỉ tạo sức hút lớn đối với du khách mà còn giúp các xã “vệ tinh” phát huy tiềm năng văn hóa, du lịch vốn có.
- Ông Phan Đăng Toàn - Bí thư Đảng ủy phường Sa Pa.
Quy chế phối hợp tạo ra cơ chế đồng bộ trong quản lý quy hoạch và trật tự xây dựng. Sự đồng bộ trong hành động đã từng bước lập lại trật tự trong quản lý xây dựng tại khu vực.
Hiệu quả của quy chế phối hợp liên vùng không chỉ dừng lại ở lĩnh vực du lịch và trật tự xây dựng mà còn lan tỏa sang nhiều lĩnh vực quan trọng khác, giúp củng cố tính hiệu quả trong quản trị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, phòng, chống thiên tai, đến đảm bảo an ninh trật tự, quy chế phối hợp đã hình thành cơ chế trao đổi thông tin, kịp thời và hỗ trợ lẫn nhau giữa các địa phương.
Cụ thể, trong phòng, chống cháy rừng, khi một xã hoặc phường phát hiện nguy cơ cháy rừng, thông tin được sẽ được thông báo ngay lập tức đến các địa phương lân cận, huy động lực lượng tổng hợp để xử lý tình huống hiệu quả hơn. Hay trong lĩnh vực an ninh trật tự, việc tuần tra, kiểm soát, đặc biệt tại khu vực giáp ranh được thực hiện đồng bộ, giúp ngăn chặn kịp thời các vụ việc phức tạp, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người dân và du khách. Quan trọng hơn cả, sự phối hợp giúp bộ máy hành chính mới đi vào hoạt động nhanh chóng, giảm thiểu sự chồng chéo và tránh tình trạng gián đoạn khi chuyển giao nhiệm vụ.
Sự phối hợp không chỉ giải quyết những vấn đề trước mắt, mà còn đặt nền móng cho sự phát triển bền vững trong khu vực Sa Pa.
- Ông Phan Đăng Toàn - Bí thư Đảng ủy phường Sa Pa.
Quy chế phối hợp giữa phường Sa Pa và 5 xã lân cận đã giải quyết thành công bài toán quản trị liên vùng trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Mô hình tạo sự tương hỗ mạnh mẽ, giúp các địa phương vượt qua những khó khăn ban đầu, giải quyết triệt để các vấn đề tồn đọng và cùng nhau phát triển.
Hiệu quả của quy chế đã được Thường trực Tỉnh ủy Lào Cai ghi nhận và đánh giá cao. Bởi, sức mạnh tổng hợp, sự đồng bộ trong hành động và mục tiêu chung chính là công thức để Lào Cai tiếp tục phát huy tiềm năng, đưa vùng biên cương ngày càng phát triển phồn vinh, trở thành điểm đến an toàn, văn minh và bền vững.
