Tình trạng gia tăng dân số nhanh đã được kiểm soát, tốc độ tăng dân số bình quân hiện nay là 0,95%/năm, giảm mạnh so với thời kỳ 1989 - 1999 (là 1,7%/năm). Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên năm 2013 là 1,23%, năm 2014 là 1,16%. Số con trung bình của một phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ năm 2013 là 2,13 con (năm 2001 là 2,56 con). Nhiều địa bàn ở thành phố, thị xã, vùng thấp đã đạt mức sinh thay thế hoặc tiệm cận mức sinh thay thế. Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên năm 2013 là 9,67%, năm 2014 là 9,45%. Nhận thức của nhân dân về DS-KHHGĐ có sự chuyển biến tốt.
Quy mô gia đình ít con ngày càng được chấp nhận rộng rãi. Phong trào thi đua xã, phường, thôn, bản không có ngươi sinh con thứ 3 trở lên được duy trì, nhân rộng. Các kết quả này đã tạo điều kiện thuận lợi nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đã đạt được, công tác DS-KHHGĐ đang phải đối mặt với những khó khăn, thách thức không nhỏ. Yên Bái vẫn thuộc nhóm tỉnh có mức sinh cao trong toàn quốc.
Giai đoạn 2015-2020, số phụ nữ từ 15-49 tuổi sẽ tăng nhanh và gấp khoảng 1,3 lần so với hiện nay, trong đó, nhóm phụ nữ từ 20-34 tuổi chiếm đa số. Do vậy, theo dự báo, trong những năm tới, dân số Yên Bái tiếp tục tăng và có nguy cơ tăng sinh trở lại. Nếu để mức sinh tăng trở lại và tổng tỷ suất sinh có thể lên tới 2,3-2,5 con/phụ nữ thì đến năm 2050, quy mô dân số của tỉnh sẽ ở mức quá cao, kéo theo mật độ dân số cao. Điều này gây áp lực lớn đối với các lĩnh vực y tế, giáo dục, lao động, việc làm, rất bất lợi đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và cơ cấu nhân khẩu học của tỉnh trong tương lai.
Ngược lại nếu để mức sinh giảm xuống quá thấp và tổng tỷ suất sinh chỉ khoảng 1,35 con/phụ nữ sẽ dẫn đến dân số suy giảm, thiếu nguồn lao động; giai đoạn cơ cấu “dân số vàng” ngắn lại; “già hóa dân số” diễn ra nhanh, rất bất lợi đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và cơ cấu nhân khẩu học của tỉnh trong tương lai.
Do đó, cần duy trì mức sinh ở mức thấp hợp lý với tổng tỷ suất sinh khoảng từ 1,9-2,0 con/phụ nữ thì quy mô dân số sẽ ổn định. Điều này sẽ phát huy được các lợi thế của dân số, đó là quy mô dân số sẽ ổn định ở mức thấp hơn, cơ cấu tuổi của dân số sẽ cân bằng hơn, giảm dần được sự chênh lệch bất lợi về mức sinh giữa các vùng, duy trì tương đối ổn định tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động, kéo dài giai đoạn cơ cấu “dân số vàng”, làm chậm thời gian chuyển đổi từ giai đoạn “già hóa dân số” sang “dân số già”, tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển bền vững về kinh tế - xã hội của tỉnh trong cả hiện tại và tương lai.
Cần duy trì mức sinh ở mức thấp hợp lý với tổng suất sinh khoảng 1,9-2,0 con/phụ nữ. Ảnh: Tuyên truyền thực hiện kế hoạch hóa gia đình cho phụ nữ xã Xuân Tầm (Văn Yên).(Ảnh: Thanh Ba)
Để duy trì mức sinh thấp hợp lý, ngành y tế Yên Bái cần tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan thông tin đại chúng để phổ biến, tuyên truyền các chủ trương, chính sách, giải pháp của Đảng và Nhà nước về DS - KHHGĐ, đặc biệt là mối quan hệ giữa dân số và phát triển; về thực trạng mức sinh và những khó khăn, thách thức cần giải quyết; về lợi ích của việc thực hiện KHHGĐ và duy trì mức sinh thấp hợp lý đối với những vùng đã đạt mức sinh thay thế; tiếp tục thực hiện mục tiêu giảm sinh đối với vùng có mức sinh cao; tăng cường chỉ đạo các cơ sở y tế từ tỉnh đến xã để đẩy mạnh các hoạt động tư vấn trực tiếp về lợi ích của việc thực hiện KHHGĐ, về sử dụng các biện pháp tránh thai, chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em; tăng cường giám sát hỗ trợ việc kiểm soát mức sinh, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
Bên cạnh các hoạt động truyền thông, ngành y tế cần đẩy mạnh triển khai đồng bộ các loại hình cung cấp dịch vụ và nâng cao chất lượng các dịch vụ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình cho nhân dân, đặc biệt là các địa bàn khó khăn trong tỉnh; tăng cường cung cấp và đa dạng hóa các biện pháp tránh thai để đáp ứng mọi nhu cầu của các cặp vợ chồng, nam giới, phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, vị thành niên, thanh niên.
Bên cạnh đó, mở rộng hoạt động tiếp thị xã hội các phương tiện tránh thai tại các địa bàn kinh tế - xã hội phát triển, điều kiện tự nhiên thuận lợi và đối với các đối tượng có thu nhập ổn định; nghiên cứu bổ sung, sửa đổi các cơ chế, chính sách để bảo đảm mỗi cặp vợ chồng có quyền và nghĩa vụ sinh đủ 2 con; cung cấp biện pháp tránh thai miễn phí cho một số nhóm đối tượng không có khả năng chi trả ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn song song với đẩy mạnh các chương trình y tế, khám chữa bệnh bảo hiểm y tế cho người dân nhằm từng bước nâng cao chất lượng dân số và kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn toàn tỉnh.
Để có được kết quả đó cần có sự chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, sự vào cuộc và tham gia phối hợp chặt chẽ của các ban, ngành, đoàn thể cùng với sự hưởng ứng tích cực của người dân nhằm từng bước nâng cao chất lượng dân số và cuộc sống nhân dân.
Kim Huế (Chi cục DS-KHHGĐ Yên Bái)
