Báo Lào Cai Online
Hotline: 02143.840.046 - 0986575708

Phóng sự

“Tín dụng đen” và những hệ lụy

10/07/2018 15:46

Bài cuối: Nhiều khó khăn trong quản lý

LCĐT - Thực tế, dịch vụ cầm đồ là một trong các loại nghề kinh doanh luôn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Không ít cơ sở cầm đồ trở thành nơi chứa chấp, tiêu thụ tài sản không rõ nguồn gốc, tài sản do người khác phạm tội mà có... làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự. Bên cạnh đó, một số cơ sở hoạt động với vỏ bọc là mở hiệu cầm đồ, nhưng thực chất là cho vay nặng lãi với các hình thức vay thế chấp, tín chấp và vay trả góp với lãi suất cao. Tình trạng hoạt động “tín dụng đen” của các trung tâm hỗ trợ tài chính, cầm đồ, cho vay nhanh… đã gây nhiều bức xúc cho người dân bởi nó tiếp tay cho các tệ nạn xã hội như lô đề, bài bạc… Bên cạnh đó, hoạt động này cũng gây mất an ninh trật tự vì hành vi coi thường pháp luật của các nhóm “xã hội đen” chuyên đòi nợ thuê.

>> Bài 1: Núp bóng dịch vụ cầm đồ để cho vay nặng lãi

>> Bài 2: Tiếp tay cho các tệ nạn xã hội

Theo một cán bộ Đội Cảnh sát hình sự Công an thành phố Lào Cai, có nhiều nguyên nhân khiến cho công tác điều tra, xử lý các đối tượng hoạt động “tín dụng đen”, cho vay nặng lãi gặp khó. Trong đó, có nguyên nhân các đối tượng thường hoạt động có tổ chức, manh động. Nạn nhân là các con nợ, thường là người ham chơi bài bạc, lô đề… do sợ bị trả thù và xấu hổ với hàng xóm, bạn bè nên khi bị hành hung đã không trình báo cơ quan công an, dẫn đến việc thu thập thông tin điều tra, xử lý. Vì thế, từ trước đến nay, việc điều tra, xử lý các vụ việc liên quan đến cầm đồ, vay lãi suất cao rất ít.

Công tác quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ cầm đồ đang có nhiều khó khăn.

Chị Hương (tên nhân vật đã thay đổi), trú tại phường Duyên Hải (thành phố Lào Cai) kể: Bố chồng chị mê trò lô đề và phải cầm cố giấy tờ đất ở để vay tiền của một hiệu cầm đồ. Do xấu hổ lại sợ bị đánh nên bố chồng bỏ vào miền Nam ở nhà một người bà con. Khoản nợ gần 100 triệu đồng cộng với tiền lãi khá lớn nên gia đình chị Hương không biết xoay sở thế nào để trả. Cũng từ đây, gia đình chị phải chịu những chiêu đòi nợ rất “lịch sự” nhưng là sự đày đọa tinh thần với cả gia đình. Chẳng là chiều nào cũng vậy, khi vợ chồng chị đi làm về nhà đã thấy hai thanh niên đòi nợ ngồi chờ sẵn ở cửa. Buổi tối, khi gia đình vừa dọn cơm thì hai thanh niên lễ phép xin được ăn cùng, xong họ lại ngồi uống trà xem ti vi đến đêm mới về. Sự việc tiếp diễn nhiều ngày khiến cuộc sống gia đình bị đảo lộn. Quá bức xúc, chị Hương gọi điện cho lực lượng Cảnh sát 113 Công an tỉnh đến giải quyết. Tuy nhiên, khi đến, các cán bộ công an cũng chỉ nhắc nhở hai thanh niên không gây phiền phức cho gia đình mà không thể xử lý. Quá mệt mỏi, chị Hương phải nhờ bố mẹ đẻ cầm cố bìa đỏ sở hữu đất ở, vay tiền ngân hàng để trả nợ cho bố chồng.

Gần đây nhất, vào ngày 17/1/2018, chị Hoàng Thị K, quê ở xã Kim Sơn, huyện Bảo Yên đang đi chơi tại khu vực chợ Cốc Lếu thì bị một số đối tượng đi xe ô tô bán tải đến hành hung để đòi nợ. Trước đó, chị K có vay nợ của một hiệu cầm đồ ở phố Lương Khánh Thiện, phường Duyên Hải 1,6 triệu đồng nhưng quá hạn không trả. Thông tin từ Công an thành phố Lào Cai, đối tượng Lê Thị Th là vợ của chủ cửa hàng cầm đồ sau khi gọi điện tìm con nợ là chị K để biết địa điểm đã huy động 6 đối tượng khác đến hành hung nạn nhân dã man. Trước tình hình đó, nhân dân trong khu vực đã báo công an phường đến ngăn chặn. Tại cơ quan công an, Lê Thị Th và các đối tượng đòi nợ thuê đã khai nhận toàn bộ hành vi của mình.

Sau khi xảy ra sự việc, cơ quan cảnh sát điều tra đã ra quyết định và đề nghị Trung tâm Pháp y tỉnh trưng cầu giám định thương tích, mức độ tổn hại sức khỏe của nạn nhân K. Tuy nhiên, vì nhiều nguyên, trong đó có nguyên nhân sợ bị trả thù nên chị Hoàng Thị K từ chối giám định thương tích, đồng thời làm đơn đề nghị không khởi tố các đối tượng hành hung mình.

Nhóm côn đồ trong vụ hành hung một nhân viên tại Bệnh viện Sản Nhi tỉnh để đòi nợ thuê

Trao đổi với chúng tôi, Thượng tá Hoàng Văn Dũng, Trưởng phòng Cảnh sát Quản lý hành chính và Trật tự xã hội (PC64), Công an tỉnh cho biết: Toàn tỉnh hiện có trên 100 cơ sở hoạt động dịch vụ cầm đồ và hỗ trợ tài chính được cấp phép hành nghề ở địa bàn các huyện, thành phố, trong đó thành phố Lào Cai có số lượng cơ sở được cấp phép hoạt động nhiều nhất (54 cơ sở), Bảo Thắng (17 cơ sở) còn lại là các địa phương khác. Hoạt động của các cửa hàng cầm đồ và hỗ trợ tài chính đã được cấp phép luôn được kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ. Tuy nhiên, việc làm này cũng chỉ quản lý được bề nổi, còn các “hoạt động ngầm” như cầm đồ của đối tượng trộm cắp, tài sản do người khác phạm tội mà có và cho vay tiền lãi suất cao… của các cơ sở kinh doanh cầm đồ, hỗ trợ tài chính rất khó phát hiện để xử lý.

Qua tìm hiểu của phóng viên, hiện nay, việc quản lý hoạt động kinh doanh cầm đồ trên địa bàn tỉnh vẫn gặp rất nhiều khó khăn, trong khi các quy định của Nhà nước liên quan đến loại hình dịch vụ này còn bộc lộ nhiều kẽ hở. Rất nhiều chủ cơ sở kinh doanh không trực tiếp đứng tên kinh doanh, mà sử dụng người làm thuê đứng tên trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhằm tránh sự kiểm soát của cơ quan quản lý, tránh xem xét trách nhiệm khi có vụ việc xảy ra. Bên cạnh đó, để đối phó với cơ quan chức năng, cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ, hỗ trợ tài chính khi thực hiện giao dịch không có hợp đồng hoặc có hợp đồng nhưng không thể hiện mức lãi suất và phương thức tính lãi, hoặc ghi mức lãi suất thấp hơn thực tế cho vay... Đặc biệt, tài sản cầm cố có nguồn gốc bất minh thì các chủ hiệu cầm đồ sẽ để tại kho bãi không cùng địa điểm giao dịch hoặc chủ cầm đồ gửi nhà họ hàng, người thân, gây khó khăn cho công tác quản lý, kiểm tra của cơ quan chức năng.

Để chấn chỉnh hoạt động của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ, hỗ trợ tài chính thì vai trò chủ đạo vẫn là lực lượng công an. Theo đó, từ Công an tỉnh đến các huyện, thành phố cần tập trung đấu tranh, trấn áp mạnh các ổ nhóm tội phạm liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”, hoạt động núp bóng kinh doanh dịch vụ cầm đồ để bảo kê, đòi nợ thuê; phối hợp với các đơn vị có liên quan đẩy mạnh kiểm tra, cần có chế tài chặt chẽ hơn, xử phạt nghiêm các cơ sở kinh doanh cầm đồ hoạt động không đúng quy định của pháp luật. Cùng với đó, rà soát để bóc, xóa quảng cáo với nội dung “cho vay tín dụng” ở nơi công cộng, cột điện… khóa các số điện thoại có hành vi quảng cáo cầm đồ, hỗ trợ tài chính trái quy định.

Chính quyền các địa phương cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết của người dân, nhất là sinh viên các trường chuyên nghiệp ở thành phố Lào Cai đối với các quy định của Nhà nước về kinh doanh dịch vụ cầm đồ, hỗ trợ tài chính. Qua đó, giúp người dân nâng cao cảnh giác trước thủ đoạn lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, cho vay nặng lãi của tội phạm.

Phạm Sơn
Mã bảo mật

Tổng Biên tập: Ngô Văn Hinh, Phó Tổng Biên tập: Nguyễn Đức Hoàng - Đặng Viết Xuyên. Trụ sở: Tầng 6, khối 4, phố 30 tháng 4, P.Bắc Lệnh, T.P Lào Cai.

Giấy phép xuất bản số: 41/GP-BTTTT cấp ngày 28/01/2016; Điện thoại: 0214.3840.046 - Fax: 0214.3840.921; Email: baolaocaidientu@gmail.com

Ghi rõ nguồn “Báo Lào Cai điện tử” khi sử dụng thông tin trang này.