LCĐT - Sáng 14/6, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến đánh giá tình hình giải ngân vốn đầu tư nguồn vay nước ngoài 5 tháng đầu năm 2021 và thúc đẩy giải ngân năm 2021.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà chủ trì hội nghị.
Tham dự hội nghị tại điểm cầu Lào Cai có đồng chí Nguyễn Trọng Hài, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, 5 tháng đầu năm 2021, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công bằng vốn nước ngoài thuộc khối địa phương mới đạt gần 2% so với tổng dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao; trong đó có nhiều tỉnh, thành phố chưa giải ngân. Theo thống kê của Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại, có tới 37/63 tỉnh, thành phố chưa giải ngân vốn.
Ông Trương Hùng Long, Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính) cho biết, tổng kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ODA, vay ưu đãi nước ngoài được giao đầu năm 2021 của các địa phương là 63.709 tỷ đồng.
Tính đến ngày 31/5/2021, kế hoạch vốn năm 2021 nhập TABMIS (TABMIS viết tắt từ tiếng Anh “Treasury And Budget Management Information System” nghĩa là Hệ thống Thông tin Quản lý Ngân sách và Kho bạc) là 48.124,18 tỷ đồng, bằng 75,54% kế hoạch vốn được giao đầu năm; trong đó, vốn bổ sung có mục tiêu của ngân sách trung ương nhập TABMIS là 29.969 tỷ đồng (bằng 86% kế hoạch vốn được giao đầu năm) và vốn cho các địa phương vay lại là 18.154,75 tỷ đồng (bằng 63% kế hoạch vốn được giao đầu năm).
Đánh giá về tình hình giải ngân, ông Trương Hùng Long cho biết, số vốn đã giải ngân là hơn 1.100 tỷ đồng, bằng 1,73% dự toán, trong đó vốn bổ sung có mục tiêu của ngân sách trung ương giải ngân là 616 tỷ đồng và vốn cho các địa phương vay lại giải ngân là hơn 484 tỷ đồng. Để giải ngân số vốn nêu trên, từ đầu năm tới nay, Bộ Tài chính (Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại) đã nhận được 650 hồ sơ đề nghị rút vốn; trong đó đã ký đơn rút vốn 609/650 hồ sơ, trả lại 41/650 do không đủ điều kiện rút vốn, hiện không còn đề nghị rút vốn tồn đọng.
Tại tỉnh Lào Cai, theo báo cáo của UBND tỉnh, đối với nguồn vốn 2020 kéo dài/chuyển sang năm 2021, lũy kế giải ngân đến 31/5/2021 đạt 14,601 tỷ đồng, bằng 13% kế hoạch, trong đó vốn nước ngoài cấp phát từ ngân sách trung ương 9,847 tỷ đồng, vốn vay lại Chính phủ vay nước ngoài 4,474 tỷ đồng, vốn đối ứng ngân sách trung ương 280 triệu đồng.
Đối với nguồn vốn năm 2021, có 8 chương trình, dự án ODA được giao vốn triển khai thực hiên với tổng số vốn kế hoạch năm 2021 đã giao là 555,543 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ODA cấp phát từ ngân sách trung ương là 340,443 tỷ đồng, nguồn vốn vay lại Chính phủ vay nước ngoài 165,100 tỷ đồng, vốn đối ứng ngân sách trung ương 50 tỷ đồng. 5 tháng đầu năm 2021, giá trị khối lượng hoàn thành đã được kiểm soát chi đạt 8 tỷ đồng, bằng 1,44%, tổng số vốn giải ngân đạt 5,765 tỷ đồng, bằng 1,04%. Ước giải ngân đến hết tháng 6/2021 đạt 34,808 tỷ đồng, bằng 6,27% kế hoạch.
Nguyên nhân khiến tiến độ giải ngân chậm là do ảnh hưởng của dịch bệnh dẫn tới nhân công, các nhà tài trợ không đến được Việt Nam. Một số dự án phải điều chỉnh, bổ sung hồ sơ thiết kế, một số dự án gặp khó khăn từ khâu thống kê, đo đạc, thẩm định mất nhiều thời gian, vướng mắc đền bù giải phóng mặt bằng. Một số chính sách của trung ương thay đổi, cụ thể: Ảnh hưởng của việc thay đổi địa giới hành chính, thay đổi định mức xây dựng…
Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cho biết bên cạnh nguyên nhân khách quan, còn có nguyên nhân chủ quan dẫn đến chậm giải ngân là do không có khối lượng thực hiện đủ điều kiện thanh toán (chưa hoàn thành thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư, tiến trình triển khai chậm,…); chậm xử lý đơn rút vốn; chậm đấu thầu; vướng mắc trong thực hiện hợp đồng; chậm triển khai công việc và xác nhận khối lượng hoàn thành; chậm tổng hợp hồ sơ đề nghị rút vốn. Thứ trưởng Bộ Tài chính đề nghị các địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính với các cơ quan có liên quan để đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh chủ trương đầu tư và điều chỉnh hiệp định vay, không để việc điều chỉnh làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai và giải ngân của các dự án.